Коротко

Новости

Подробно

Четыре года личного контроля

Журнал "Коммерсантъ Власть" от , стр. 20
ФОТО: ИТАР-ТАСС
       Редкий человек не слышал выражения "Владимир Путин взял ситуацию под личный контроль". Этот штамп существует уже как минимум четыре года — с тех пор, как 16 августа 1999 года Госдума утвердила Владимира Путина в должности премьера. "Власть" попыталась провести исследование на тему: что за прошедшие четыре года Путин брал под личный контроль и чем дело кончилось.

       Как следует из сообщений средств массой информации*, в период с 16 августа 1999 года по 14 августа 2003 года Владимир Путин брал под личный контроль не менее ста проблем или трагических событий в жизни страны. "Власть" отобрала самые показательные из них.
       
Под контролем у премьера: август--декабрь 1999 года
       Объект контроля: 1 сентября 1999 года Владимир Путин взял под личный контроль проблемы Пенсионного фонда. Результат контроля: уже 10 сентября 1999 года глава фонда Михаил Зурабов заявил, что благодаря контролю Владимира Путина фонд сумел погасить задолженность по пенсиям.
ФОТО: АР
Гибель "Курска"
Объект контроля: 21 сентября 1999 года Владимир Путин взял под личный контроль ситуацию с МИКОМом и Кузнецким меткомбинатом (КМК). Шефу ФСБ Николаю Патрушеву и главе МВД Владимиру Рушайло было поручено принять меры "по прекращению противоправной деятельности компании МИКОМ". Речь шла о покупках "дочками" МИКОМа у КМК металла по заниженной цене с последующей его перепродажей по цене рыночной. Результат контроля: в конце октября 1999 года гендиректор КМК Сергей Кузнецов был лишен лицензии управляющего и обвинен в доведении предприятия до банкротства. 17 мая 2000 года обвинения были сняты и дело прекращено.
       Объект контроля: в сентябре 1999 года Владимир Путин взял под контроль решение проблем исправительных учреждений, в частности переполненность учреждений системы ГУИН и высокий процент заболеваемости осужденных. Результат контроля: к 2003 году в российских тюрьмах число заключенных сократилось на 300 тыс.
       Объект контроля: в октябре 1999 года Владимир Путин взял под контроль восстановление дагестанских сел, уничтоженных в боях с ваххабитами. Результат контроля: правительству Дагестана выделена финансовая помощь в размере 58 млн руб. Селения восстановлены частично. Президент, приехавший с проверкой 5 ноября 2002 года, остался недоволен темпами строительных работ. Для полного восстановления Дагестану необходима дополнительная финансовая помощь.
       
ФОТО: АР
Освобождение Андрея Бабицкого
Под контролем у и. о. президента: январь--март 2000 года
       Объект контроля: в январе 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль интересы малого и среднего бизнеса. Результат контроля: 1 июля 2002 года Госдума приняла законопроект, упрощающий налогообложение предприятий малого бизнеса, по которому пять основных налогов (налог на прибыль или подоходный налог для индивидуальных предпринимателей, НДС, налог с продаж, налог на имущество и единый социальный налог) заменяются одним со ставкой либо 6% с выручки, либо 15% с прибыли. С 1 июля 2002 года МНС начало проводить регистрацию предприятий по принципу "одного окна". Но многие предприниматели считают, что нововведение не облегчило им жизнь.
       Объект контроля: в январе 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль дело журналиста Андрея Бабицкого, похищенного в Чечне, предположительно — чеченскими боевиками. Результат контроля: 25 февраля 2000 года Бабицкий был освобожден. 1 марта на пресс-конференции журналист заявил: "На мой взгляд, то, что со мной произошло,— это спланированная, и притом крайне плохо спланированная, акция спецслужб".
       Объект контроля: в марте 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование продажи акционерам "Сибнефти" контрольных пакетов БрАЗа, КрАЗа, Новокузнецкого алюминиевого завода и Ачинского глиноземного комбината. Результат контроля: 9 марта 2000 года глава МАПа Илья Южанов заявил, что формально закон не был нарушен.
       Объект контроля: 9 марта 2000 Владимир Путин взял под контроль расследование катастрофы Як-40 в аэропорту Шереметьево-1, в которой погиб журналист Артем Боровик. Результат контроля: в мае 2000 года комиссия назвала причиной аварии обледенение самолета и ошибку экипажа.
       
ФОТО: ДМИТРИЙ АЗАРОВ
Теракт на Пушкинской площади в Москве
Под контролем у президента: апрель--декабрь 2000 года
       Объект контроля: в апреле 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль подготовку к проведению парада по случаю 55-летия победы в Великой Отечественной войне. Результат контроля: 9 мая 2000 года министр обороны Сергей Иванов успешно принял парад на Красной площади.
       Объект контроля: 31 мая 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование теракта в Волгограде (у ворот воинской части при взрыве погибли двое военных, 10 получили тяжелые ранения) и убийства в Грозном Сергея Зверева — заместителя полпреда правительства РФ в Чечне. Результат контроля: 7 июня 2000 года прокуратура Волгоградской области заявила, что известен подозреваемый в организации теракта, ведется его поиск. Убийцы Зверева до сих пор не известны. Расследование продолжается.
       Объект контроля: 1 июня 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль операцию ФСБ по освобождению 12-летнего Ади Шарона, похищенного в Москве в январе 1999 года. Результат контроля: 2 июня 2000 года в Пензе мальчик освобожден, задержаны 13 членов банды.
       Объект контроля: в июле 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль финансирование строительства незаконченного участка петербургской дамбы. Результат контроля: в 2002 году ЕБРР выделил кредит в $240 млн для окончания работ. Новый срок сдачи дамбы — 2005 год (первоначально сдать ее планировалось в 2001 году).
       Объект контроля: 13 июля 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование дела об убийстве 10 июля 2000 года директора АО "Уралмаш" Олега Белоненко. Результат контроля: к настоящему моменту преступники не найдены, расследование продолжается.
       Объект контроля: 8 августа 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование взрыва в переходе на Пушкинской площади в Москве, унесшего жизни 13 человек. Результат контроля: следствие считает, что причиной взрыва стали криминальные разборки. Расследование продолжается.
       Объект контроля: 14 августа 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование причин гибели подлодки "Курск", затонувшей в Баренцевом море 12 августа. Результат контроля: два года спустя причиной катастрофы признан взрыв торпеды. Уголовное дело прекращено, по словам представителей Главной военной прокуратуры, "за отсутствием события преступления". Часть родственников погибших моряков "Курска" требует нового расследования.
       Объект контроля: 21 сентября 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль ситуацию с захватом заложников в сочинском поселке Лазаревское (два бандита захватили шестерых человек в недостроенной гостинице). Результат контроля: 22 сентября преступники согласились сдаться и отпустить всех заложников. 28 июня 2001 года один из них осужден, второй отправлен на принудительное лечение.
       Объект контроля: в сентябре 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль подготовку Ростовской АЭС к запуску. Результат контроля: изначально первый блок Ростовской АЭС планировалось запустить в октябре 2000 года. Он начал работу 23 февраля 2001 года.
       Объект контроля: в октябре 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль деятельность МИДа по урегулированию палестино-израильского конфликта. Результат контроля: 24 ноября 2000 года президент, принимая в Москве Ясира Арафата, сумел организовать телефонные переговоры лидеров враждующих сторон. 22 января 2002 года в телефонной беседе с Арафатом Путин призвал к мирному решению конфликта. В 2003 году Израиль и Палестина начали реализацию международного плана "Дорожная карта", подготовленного ООН, Евросоюзом, США и Россией.
       Объект контроля: 30 октября 2000 года в Париже Владимир Путин и генсек Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Дональд Джонстон договорились взять под личный контроль активизацию взаимодействия. Результат контроля: 29 июля 2003 года эксперты ОЭСР перевели Россию в более высокую группу кредитного рейтинга.
       Объект контроля: в ноябре 2000 года Владимир Путин взял под личный контроль ситуацию со срывом отопительного сезона в Приморье. Результат контроля: 5 февраля 2001 года губернатор Приморья Евгений Наздратенко заявил об отставке. 10 февраля 2001 года РАО "ЕЭС России" выделило "Дальэнерго" 15 млн руб. для закупки топлива и обеспечило поставки в край 34,5 тыс. тонн мазута и около 3 млн тонн угля. Этих запасов хватило на месяц.
       
Под контролем у президента: 2001 год
       Объект контроля: в январе 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль дело о похищении 9 января в Чечне координатора организации "Врачи без границ" Кеннета Глака. Результат контроля: Глак освобожден в ночь на 3 февраля 2001 года неподалеку от селения Старые Атаги без всяких условий и выкупа. По версии ФСБ — в результате спецоперации. Сам Глак утверждает, что его просто отпустили. 17 июля 2003 года Ростовский суд приговорил похитителей Глака Магомеда Гакаева и Аюба Катаева к 10 и 9,5 годам тюремного заключения в колонии строгого режима.
       Объект контроля: в начале 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль вопрос о введении в России системы гарантирования вкладов. Результат контроля: 5 февраля 2002 года правительство отправило соответствующий законопроект в Госдуму. В январе 2003 года профильный комитет рекомендовал Госдуме одобрить закон в первом чтении. Но пока депутаты законопроект не рассматривали.
       Объект контроля: в феврале 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль подготовку к празднованию 300-летия Санкт-Петербурга. 6 февраля президент одобрил финансирование основных мероприятий по подготовке к юбилею: около 41 млрд руб. из федерального бюджета должно было пойти на реконструкцию центра города, строительство кольцевой дороги и дамбы. Результат контроля: Празднование 300-летия прошло успешно. В 2002-2003 годах был заведен ряд уголовных дел за нецелевое использование бюджетных средств при подготовке к юбилею.
       Объект контроля: 15 марта 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль ситуацию с угоном лайнера Ту-154 "Внуковских авиалиний" чеченскими террористами. Результат контроля: самолет был посажен в Медине. Саудовская Аравия отказалась от помощи российских спецслужб. При штурме самолета саудовским спецназом погибла стюардесса, один из пассажиров и один из террористов. Россия потребовала выдачи преступников, но власти Саудовской Аравии отказались это сделать, ссылаясь на то, что между странами нет договора об экстрадиции. 1 августа 2002 года угонщиков приговорили к 4 и 6 годам тюремного заключения в Саудовской Аравии.
       Объект контроля: 20 июня 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль следствие по делу о взрывах у зданий гудермесского РОВД, горадминистрации и федерального суда, в результате которых погибли 3 человека и пострадали 37. Результат контроля: 14 августа 2001 года в Чечне задержали двух братьев, причастных к теракту. Расследование продолжается.
       Объект контроля: В июле 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль восстановление Ленска после затопления. Результат контроля: 18 октября 2001 года Путин посетил Ленск, остался удовлетворен работой строителей, но пообещал организовать проверку нарушений, допущенных при строительстве. 23 июля 2003 года Счетная палата заявила, что в Ленск завозили дорогие стройматериалы из Италии и Канады вместо того, чтобы закупить их на месте. Возбуждены уголовные дела.
       Объект контроля: 31 июля 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль инцидент с захватом автобуса с 40 заложниками в Минеральных Водах. Результат контроля: в аэропорту Минвод был произведен штурм автобуса. Один из террористов был убит, второй арестован. Один заложник получил ранения.
       Объект контроля: В августе 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль подготовку и проведение всероссийской переписи населения. Результат контроля: Перепись прошла с 9 по 16 сентября 2002 года.
       Объект контроля: в сентябре 2001 года Владимир Путин взял под контроль федеральную программу "Уничтожение запасов химического оружия в РФ". Результат контроля: в 2003 году полпред в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко заявил, что Россия успешно реализует программу.
       Объект контроля: в октябре 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование причин катастрофы самолета Ту-154 авиакомпании "Сибирь", произошедшей 4 октября над Черным морем. Результат контроля: украинские власти отрицали причастность к трагедии, но российские следователи обнаружили на обломках самолета следы от осколков ракеты украинских ПВО. 9 октября главком ПВО Украины Владимир Ткачев заявил, что ракета теоретически могла попасть в самолет. 24 октября Леонид Кучма признал факт попадания ракеты. 4 октября 2002 года украинские власти заявили, что готовы выплатить компенсации семьям погибших, но уже 11 октября отложили рассмотрение вопроса выплат, сославшись на отсутствие доказательств. 4 декабря прокуратура Украины потребовала поднять обломки самолета со дна Черного моря для новой экспертизы. 5 июля 2003 года Украина заявила, что начнет выплаты компенсаций в октябре, отметив, что не считает себя ответственной за происшествие, так как это было "роковое стечение обстоятельств".
       Объект контроля: в ноябре 2001 года Владимир Путин взял под личный контроль некоторые аспекты подготовки сборной к Олимпиаде-2002. Результат контроля: в общекомандном зачете на Играх в Солт-Лейк-Сити сборная России заняла четвертое место, выиграв 5 золотых, 7 серебряных и 4 бронзовые медали. Впереди с большим отрывом оказались сборные Германии (12-16-7), Норвегии (11-7-4) и США (10-12-11).
       
Под контролем у президента: 2002 год
       Объект контроля: 10 января 2002 года Владимир Путин взял под личный контроль вопрос продажи 20% акций ВТБ ЕБРР и поручил правительству и Центробанку согласовать детали сделки. Результат контроля: 28 мая 2003 года банки подписали договор о продаже.
       Объект контроля: 28 января 2002 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование аварии вертолета Ми-8 в Чечне. В катастрофе погибли 14 человек. Результат контроля: 29 января 2002 года следователи заявили, что катастрофа произошла из-за неосторожного обращения с гранатой, взорвавшейся внутри вертолета.
       Объект контроля: 12 февраля 2002 года Владимир Путин взял под личный контроль операцию по спасению четверых бойцов "Альфы", попавших в плен в Чечне. Результат контроля: 18 февраля при проведении спецоперации ФСБ отряд из 16 человек, захвативший "альфовцев", был полностью уничтожен. Пленные были обнаружены убитыми.
       Объект контроля: 21 мая 2002 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование дела об убийстве генерал-майора Виталия Гамова. Результат контроля: в мае 2003 года министр внутренних дел Борис Грызлов назвал заказчиком убийства погибшего преступного лидера Якута. Срок следствия по делу продлен до 21 августа 2003 года.
       Объект контроля: 25 июня 2002 года, открывая прием в честь выпускников военных академий и университетов, Владимир Путин заявил, что контролирует улучшение социального положения офицеров, включая решение жилищных проблем. Результат контроля: 9 августа 2003 года начальник Генштаба Анатолий Квашнин доложил президенту, что в 2004 году все деньги, выделенные военным на капстроительство и ремонт, пойдут на жилье. Увольняющиеся на пенсию офицеры и прапорщики получат жилье за счет государственных жилищных сертификатов.
       Объект контроля: в августе 2002 года Владимир Путин взял под личный контроль паводковую ситуацию в Краснодарском крае. Результат контроля: на восстановление 45 тыс. домов из бюджета было выделено 15 млрд руб. 20 февраля 2003 года глава Госстроя Николай Кошман заявил, что в Краснодарском крае восстановлены 26 тыс. домов, еще 19 тыс. построены заново.
       Объект контроля: 19 августа 2002 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование катастрофы вертолета Ми-26, сбитого боевиками в Чечне. Погиб 121 человек. Результат контроля: 21 сентября командира Моздокского авиационного полка Анатолия Кудякова обвинили в перегрузе вертолета и в том, что он не организовал сопровождение в опасном районе. Командующий авиацией сухопутных войск генерал-полковник Виталий Павлов был отстранен от исполнения обязанностей, а позднее уволен из армии. Главкому сухопутных войск Николаю Кормильцеву, командующему войсками СКВО Геннадию Трошеву, и. о. командующего ОГВ в Чечне Сергею Макарову и другим генералам были объявлены выговоры. 26 мая 2003 года в Северо-Кавказском военном окружном суде начались слушания по делу Кудякова.
       Объект контроля: 14 октября 2002 года Владимир Путин взял личный под контроль расследование взрыва здания Заводского РОВД Грозного. При взрыве погибли 26 человек, 17 получили ранения. Результат контроля: 31 октября были задержаны пятеро чеченских милиционеров. Их подозревают в том, что они пронесли в РОВД взрывчатку. Следствие продолжается.
       Объект контроля: 18 октября 2002 года Владимир Путин взял под личный контроль расследование убийства губернатора Валентина Цветкова. Результат контроля: 23 июля 2003 года представитель Генпрокуратуры Наталия Вишнякова заявила, что задержаны два подозреваемых в убийстве.
       Объект контроля: 23 октября 2002 года Владимир Путин взял под контроль ситуацию с захватом зрителей мюзикла "Норд-Ост". Результат контроля: 26 октября здание ДК на Дубровке было взято штурмом. Террористы убиты. От отравления газом умерли 120 заложников.
       
Под контролем у президента: 2003 год
       Объект контроля: в марте 2003 года Владимир Путин взял под контроль ситуацию с безвозмездной передачей Минкультом Германии так называемой балдинской коллекции. Результат контроля: 17 марта первый заместитель генпрокурора Юрий Бирюков направил на имя министра культуры Михаила Швыдкого представление о незаконности передачи коллекции. 25 марта Швыдкой был вызван в Генпрокуратуру, где получил официальное предупреждение. 27 марта Путин встретился со Швыдким. Процесс передачи коллекции приостановлен.
       Объект контроля: 1 августа 2003 года Владимир Путин взял под контроль расследование теракта в военном госпитале Моздока, в результате которого погибло 50 человек, десятки были ранены. Результат контроля: 2 августа 2003 года в Моздоке по обвинению в халатности и неисполнении приказов был арестован начальник госпиталя Артур Аракелян. 12 августа прокуратура объявила, что установлены все заказчики и исполнители теракта. В тот же день министр обороны Сергей Иванов заявил, что Артур Аракелян останется под стражей.
В исследовании использовалась информация фондов электронной библиотеки Integrum, содержащей 14,5 млрд материалов центральных и региональных российских СМИ. Брались во внимание сообщения информационных агентств, публикации в газетах и электронных СМИ, мониторинг теле- и радиоэфира. Поиск задавался по словосочетанию "личный контроль" с учетом однокоренных образований со сходным смыслом (таких, как "лично контролировать") в контексте с фамилией Путин и обозначениями его должности: "премьер", "глава кабинета", "исполняющий обязанности президента", затем "президент", "глава государства", "российский лидер". Составитель — Ольга Калинина
       
Комментарии
Профиль пользователя