Губернатор Калининградской области Антон Алиханов о привлекательности региона для IT-компаний и переводе государственного документооборота на блокчейн
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
— Как IPQuorum влияет на развитие региона?
— Мы очень рады, что пути Калининградской области и организаторов IPQuorum пересеклись два года назад. В регионе целенаправленно создаются благоприятные условия для высокотехнологичных наукоемких производств и стартапов. У нашей территории нет больших запасов природных ископаемых, но есть свои преимущества: близость стран Европы, море и мягкий климат, за которые Калининградскую область особенно ценят представители интеллектуальных профессий — программисты, новаторы, инженеры и сотрудники креативных индустрий. В таких условиях мы делаем ставку на человеческий капитал, научную и инновационную деятельность — направления, для которых важна комфортная профессиональная и бытовая среда.
В Калининградской области уже началось изменение институциональной среды, включая снижение инвестпорога для получения статуса резидента особой экономической зоны IT-компаниями, организациями, ведущими НИОКР, и другими. Формируется сфера инжиниринговых услуг, одновременно ведется работа по развитию инфраструктуры для ускоренного трансфера технологий.
Вместе с тем необходимо наращивать в Калининградской области и критическую массу исследователей, новаторов и творческого сообщества. Форум позволяет, с одной стороны, сформировать имидж региона как одного из центров развития творческой, интеллектуальной и high-tech-среды, а с другой — значительно увеличивает приток, пусть и «ознакомительный», технологичных и креативных компаний в регион, повышая, соответственно, и вероятность их окончательной локации здесь.
Среди них есть и участники IPQuorum. Одна из таких компаний получила в 2018 году статус резидента ОЭЗ. Организация реализует проект по созданию специализированного медицинского центра современных хирургических методов лечения и профилактики преждевременного старения, в том числе с применением биомедицинских клеточных продуктов.
— В прошлом году на IPQuorum вы затронули тему параллельного импорта. Было ли какое-то развитие у этой истории?
— Действительно, тогда обсуждалась возможность разрешить для Калининградской области в формате пилота параллельный импорт лекарственных средств. Для нас это вопрос не конкуренции фармацевтического рынка, а ценовой доступности лекарств для жителей региона. Тогда эту идею поддержал главный противник запрета параллельного импорта — ФАС. С тех пор мяч по-прежнему на стороне федерации. Полагаю, мы могли бы вернуться к обсуждению такой возможности в формате регуляторной песочницы, которую, надеюсь, получится внедрить в том числе в Калининградской области.
— Какую долю в ВРП Калининградской области занимает интеллектуальная собственность? Как будет меняться этот показатель в ближайшие годы?
— Вопрос оценки вклада интеллектуальной собственности в экономику не теряет своей актуальности ни в России, ни в мире. Если придерживаться «консервативного» подхода и учитывать при оценке только область научных исследований и разработок, а также культурно-развлекательную и информационную деятельность, то величина их добавленной стоимости составит в Калининградской области около 3% ВРП.
Если следовать методике Росстата и оценивать также вклад высокотехнологичных (например, производство компьютеров, лекарственных препаратов) и наукоемких (в том числе деятельность в области цифровых технологий, здравоохранения, работы и услуги, связанные с водным и воздушным транспортом и другое) отраслей экономики, то их совокупная доля в ВРП региона составляет около 16%.
При этом очевидно, что при том или ином подходе не учитывается весь вклад результатов интеллектуальной деятельности в экономику. Ведь и в не самых высокотехнологичных отраслях применяются новые решения и технологии, значительно повышающие производимую добавленную стоимость при неизмененном потреблении сырья и прочих ресурсов.
Также для нас очевидно, что эти значения должны расти и расти ускоренными темпами, в том числе за счет создания условий для прорыва в новых наукоемких отраслях. В Калининградской области положено начало развитию инжиниринговой отрасли. Открыт Балтийский инжиниринговый центр машиностроения БФУ имени И. Канта, в апреле официально заработал инжиниринговый центр швейцарской компании АВВ. Совместно с вузами, научными организациями и предприятиями региона разработана концепция проекта по созданию инновационного научно-технологического центра HumanTech Калининградской области.
Создаем новые высококвалифицированные рабочие места, развиваем технологии, и, как следствие, растет добавленная стоимость.
— Можно ли сказать, что статус особой экономической зоны ощутимо повлияет на развитие рынка интеллектуальной собственности в Калининграде?
— Процессы взаимосвязаны: то, как защищаются интеллектуальные права, это основа принятия инвестиционных решений. Режим калининградской ОЭЗ предусматривает очень выгодные условия для инвестпроектов в области разработки компьютерных технологий и создания программного обеспечения, оказания консультационных услуг в указанной области и других сопутствующих услуг, в области информационных технологий, научных исследований и разработок. Порог инвестиций, необходимый для того, чтобы получить статус резидента ОЭЗ и прилагающиеся к нему льготы, для таких проектов составляет всего 1 млн руб.
За прошлый год — первый после «перезагрузки» законодательства о калининградской особой экономической зоне — IT-резидентами стали 24 компании. Они заявляют о создании в ближайшие три года 1,4 тыс. новых высокопроизводительных рабочих мест с высокой и «белой» зарплатой. Чтобы помочь нашим инвесторам привозить специалистов из других регионов, запускаем в этом году собственную программу релокации кадров. Компании смогут вернуть до 225 тыс. руб. таких расходов плюс частично, в сумме до 297 тыс., возместить своим сотрудникам первоначальный взнос по ипотеке.
Отличную преференцию для наших инвесторов предложила ассоциация IPChain. На недавнем IPQuorum мы подписали с ней соглашение о доступе к блокчейн-сервисам развития и управления интеллектуальными правами для резидентов калининградской ОЭЗ. Это доступ к цифровой инфраструктуре правовой охраны, защиты, управления и монетизации авторских прав.
— Как вы считаете, возможно ли в ближайшие пять лет перевести государственный документооборот на блокчейн?
— В пятилетней, а может, и более короткой перспективе, почему нет? Каждый регион заинтересован в скорейшем внедрении технологий, чтобы максимально полностью уйти от бумажной работы. Но государственный документооборот, согласитесь, не та сфера, где нужно реализовывать блокчейн ради блокчейна. Сейчас говорят о второй волне интереса к блокчейну, это одна из активно обсуждаемых технологий, в блокчейне видят средство быстрой автоматизации документооборота и деловых процессов, связанных с предоставлением административных услуг, онлайн-платежами, составлением оперативной и аналитической отчетности.
Рассчитываем, что блокчейн, а также управление интеллектуальными правами и другие профильные направления получится внедрить в Калининградской области с помощью механизма регуляторной песочницы. Такой проект сейчас обсуждается с Минэкономразвития РФ.