Вчера в "Российской газете" были опубликованы условия участия в конкурсе на выбор спецдепозитария для работы с накопительной частью пенсий. Для того чтобы он состоялся, необходимо как минимум два участника. Однако глава Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян планирует создать такой спецдепозитарий, чтобы, посмотрев на него, правительство отменило тендер.
Согласно постановлению правительства от 8 мая 2003 года #266, спецдепозитарии должны иметь не менее трех клиентов, безотзывную банковскую гарантию не менее 3 млрд руб., собственные средства не менее 600 млн руб., среднюю стоимость активов за каждый квартал в течение года проведения конкурса не менее 100 млн руб., опыт работы не менее двух лет.
Полтора месяца назад ни один спецдепозитарий не удовлетворял требованиям правительства (см. Ъ от 22 мая). Сейчас заинтересованность в создании этого спецдепа проявили и банки — для этого в рамках АРБ сейчас ведутся переговоры по организации банковского консорциума. Участники консорциума планируют создать спецдепозитарий для обслуживания пенсионных накоплений граждан, реорганизовав один из существующих. По сведениям Ъ, в переговорах участвуют такие банки, как МДМ-банк, Внешторгбанк, Сбербанк, Росбанк, Импэксбанк, банк "Зенит" и др.
Глава Внешторгбанка Андрей Костин на прошлой неделе заявил, что ведет переговоры с рядом банков о совместном создании спецдепозитария. И вчера во Внешторгбанке Ъ подтвердили, что банк будет участвовать в конкурсе и, возможно, совместно с рядом других банков, но участники консорциума пока не определены.
Внешэкономбанк, который будет управлять пенсионными накоплениями "молчунов" — тех, кто до 15 октября не выберет управляющую компанию, также поддержал идею банковского консорциума. Как сообщили Ъ в пресс-службе банка, "на данный момент информацией о существовании такого консорциума банков мы не располагаем. Если этот консорциум будет создан, то мы рассматриваем возможность нашего участия в нем в рамках действующего законодательства".
В пресс-службе Сбербанка Ъ сообщили, что "условия участия в конкурсе сейчас изучаются". Но, по сведениям Ъ, Сбербанк может выставить на конкурс собственный спецдеп. И нельзя исключать, что он будет вторым спецдепом, который необходим для того, чтобы конкурс состоялся. Вице-президент банка "Глобэкс" Евгений Якушев считает, что "банкам очень сложно будет договориться о единых принципах функционирования такого спецдепозитария; скорей всего, в конкурсе будут принимать участие несколько конкурентных заявок".
Однако, по словам президента АРБ Гарегина Тосуняна, "участники банковского консорциума должны объединиться и на равноудаленной основе создать спецдепозитарий для работы с пенсионными деньгами". По его мнению, необходимо объединить усилия активных участников банковского сообщества в создании этого спецдепа таким образом, чтобы проведение конкурса по его отбору фактически потеряло смысл.
Впрочем, пока об отмене конкурса речь не идет. В Минфине считают, что подать заявки на участие в конкурсе должны как минимум два спецдепа. Как заявила Ъ замминистра финансов Белла Златкис, "нас не интересует, что это будет за спецдеп, главное, чтобы он удовлетворял критериям и не был единственным. Хорошо, если это будет спецдепозитарий, созданный несколькими участниками рынка, например банковским консорциумом". Однако на организацию такого консорциума и создание спецдепозитария остается всего полтора месяца. Заявки от спецдепов принимаются с 8 по 25 августа, а итоги конкурса будут подводиться 26-28 августа.
ВАРВАРА Ъ-ВАСИЛЬЕВА