Вчера на заседании Мосгордумы московские депутаты приняли в первом чтении законопроект об основах управления собственностью Москвы. Он понадобился столичным властям для того, чтобы перевести все имущественные отношения в городе с административной методики определения цены на рыночную.
О том, что Москве необходим закон об управлении столичной собственностью, Юрий Лужков заявлял не раз — до сих пор управление осуществлялось постановлениями и распоряжениями правительства Москвы. Но необходимость закона назрела недавно. Дело в том, что в последнее время между Москвой и Минимуществом в очередной раз обострились споры о правах на земельные участки: ситуация, когда Москва сама управляла всеми земельными участками на своей территории, отчисляя при этом 15% собранных средств в федеральный бюджет, перестала устраивать Минимущество. Число спорных территорий, по словам первого замминистра имущественных отношений Дмитрия Аратского, достигает нескольких тысяч. В законопроекте его разработчики попытались отстоять права и полномочия Москвы в сфере управления собственностью.
Сами разработчики законопроекта назвали главной своей целью попытку закрепить рыночные механизмы в сфере управления собственностью. Например, в документе записано, что передача объектов собственности города в аренду как физическим, так и юридическим лицам должна осуществляться по рыночным ценам. В том, что передавать в аренду столичную собственность, недвижимость и землю необходимо только по рыночной стоимости, столичные чиновники уверены давно. А первый заместитель московского мэра Олег Толкачев, выдавая желаемое за действительное, неоднократно заявлял, что поправки в Земельный кодекс, разрешающий Москве оперировать землей по рыночной стоимости, уже находятся в Госдуме на рассмотрении. Напомним, суть поправок сводится к тому, что в случае их принятия предприятия не смогут выкупать землю за сумму, соответствующую 30-кратной ставке земельного налога. Платить придется по рыночной стоимости, что приведет к многократному росту стоимости земельных участков. Это требование разработчики пояснили тем, что сегодняшняя "административная методика установления арендной платы за земельные участки не учитывает требования современной экономики".
Впрочем, понятие рыночной стоимости в документе не определено. Вероятно, оно будет определяться в мэрии, в департаменте земельно-имущественных отношений. Там уже имеют такой опыт: в начале прошлого года департамент поднял цены на аренду почти вдвое. Правда, это возмутило столичного мэра, который потребовал от Олега Толкачева поискать другие пути увеличения доходов по аренде недвижимости. Теперь же, после принятия такого закона, такой путь у департамента имущества появится: практически любую арендную цену столичные чиновники смогут назвать рыночной. И увеличивать доходы от недвижимости или московских земель по первому требованию мэра.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН