Госаудиторы раскрыли карты
Счетная палата впервые обнародовала перечень будущих проверок
Счетная палата (СП) впервые опубликовала список своих будущих проверок: в частности, ведомство Алексея Кудрина планирует проанализировать работу «Роскосмоса», а также эффективность расходования средств Минэкономики, Минспортом, Минфином и Пенсионным фондом. Как сообщили “Ъ” в СП, в рамках новой политики большей открытости все результаты проверок без грифа «для служебного пользования» будут обнародованы. Отметим, что повышение открытости палаты сопровождается расширением ее полномочий.
Счетная палата, как и обещал Алексей Кудрин при своем назначении, начала движение в сторону большей открытости: вчера ведомство впервые в своей истории опубликовало план проверок на предстоящий год (.pdf). Ранее этот документ предназначался исключительно для служебного пользования. В плане СП — 284 контрольных мероприятия и 73 экспертно-аналитические проверки. Конкретных дат их проведения в плане нет, так как, пояснили в СП, они могут быть скорректированы как в связи с другими мероприятиями аудиторов, так и в ходе самих проверок. План при необходимости будет уточняться — например, в связи с обращениями депутатов Госдумы и поручениями президента.
«Наши материалы используют СМИ, исследователи, эксперты, НКО, законодательные собрания. Они должны быть доступны всем заинтересованным, тем, кто хочет знать, на что и насколько эффективно используются бюджетные деньги»,— пояснили “Ъ” в СП. В 2019 году особое внимание палаты будет ожидаемо уделено контролю за реализацией нацпроектов и достижением национальных целей из майского указа президента. В частности, СП проведет мониторинг выполнения Минкомсвязи показателей нацпрограммы «Цифровая экономика РФ», проверит реализацию Минэкономики нацпроекта по повышению производительности труда и поддержке занятости, проанализирует меры по сокращению объемов незавершенного строительства в регионах. В сфере экологии будет проведена проверка обращения с отходами.
Проверка в этом году пройдет и в «Роскосмосе», который Алексей Кудрин ранее называл рекордсменом по финансовым нарушениям. Среди других объектов проверок — «Ростех», Российская венчурная компания (РВК), «Ростелеком» и «Крымтелеком». Аудиторы проверят расходы на строительство железнодорожных подходов к Крымскому мосту. Среди объектов проверок — расходы Минспорта, регионов и оргкомитета на проведение чемпионата мира по футболу. Также СП проверит Росавиацию, «Аэрофлот», «Уральские авиалинии». Будет проанализирована эффектность использования средств бюджета «Автодором» на строительство ЦКАД. Под проверку подпадет расходование средств Пенсионного фонда и ряда негосударственных пенсионных фондов («Будущее», «ВТБ Пенсионный фонд») — для оценки эффективности инвестирования пенсионных накоплений граждан. Оценят госаудиторы и траты Фонда национального благосостояния, в том числе на финансирование инфраструктурных проектов.
«В этом году мы планируем публиковать на сайте СП отчеты по всем проверкам, материалы которых не закрыты грифом "для служебного пользования"»,— сообщили “Ъ” в СП. В 2018 году палата провела более 300 проверок, однако их результаты не всегда раскрывались, в частности, треть из них была закрыта по причине содержания гостайны.
Отметим, что повышение открытости палаты сопровождается расширением ее полномочий. 19 марта Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит СП проверять эффективность использования средств бюджета «дочерними» организациями госкомпаний и проводить внешний аудит частных компаний, в случае если те получают субсидии из бюджета.