Вчера на коллегии Госкомрыболовства чиновники подсчитали выловленную иностранцами в российской экономической зоне рыбу. И пришли к выводу, что квоты на вылов экономически выгоднее предоставлять или продавать российским рыбакам, чем иностранным.
Предоставлять право на добычу рыбы в своей экономической зоне для России было всегда выгодно. Поступления от таких межправительственных соглашений даже выделены в отдельную статью дохода в федеральный бюджет. В 2003 году по межправительственным соглашениям в российских водах рыбачат компании десяти иностранных государств: Норвегии, Фарерских островов, Гренландии, Исландии, Латвии, Украины, Белоруссии, Японии, Республики Корея, КНР.
В 2003 году правительство спустило Госкомрыболовству бюджетное задание, по которому федеральный бюджет должен получить от других стран за вылов рыбы 1,5 млрд рублей. И, как выяснилось на вчерашней коллегии, 44% от запланированных денег (657,4 млн рублей) российский бюджет уже получил.
Однако тем, насколько выгодно продолжать практику предоставления своих биоресурсов иностранным компаниям, заинтересовалась Счетная палата. По результатам ее исследования выяснилось, что бюджет мог бы получить значительно больше средств, чем поступило на сегодняшний день. Но комитет по рыболовству "не обеспечил полную реализацию квот на вылов рыбы", поэтому дополнительные доходы и не поступили в федеральный бюджет. В Госкомрыболовстве в ответ заявили, что квоты остались нереализованными, потому что не были востребованы иностранцами. А чтобы не выловленная иностранными компаниями рыба принесла хоть какую-то экономическую выгоду, в Госкомрыболовстве решили эти рыбные остатки перераспределить между российскими рыбаками. Тем более что, по мнению чиновников, это принесет еще большую выгоду федеральному бюджету: увеличение улова российских рыбаков приведет к увеличению рыбопереработки, налоговых отчислений и даже числа занятых в рыбной отрасли. И это прибыльнее, чем единоразовая продажа квот иностранцам.
Впрочем, вряд ли оставшиеся от рыбных квот хвосты принесут федеральному бюджету доходы уже в этом году — хотя бы потому, что распределить их надо до 1 августа. Если еще учесть, что разрешение на вылов утверждается правительством, ясно, что недобранная иностранцами рыба останется в экономической российской зоне как минимум до следующего года.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН