Краевые власти приступили к решению одной из самых сложных коммунальных проблем Перми — сравниванию тепловых тарифов «Т Плюс» и ее дочерней «Пермской сетевой компании» (ПСК). Сейчас тариф ПСК на треть выше тарифа «Т Плюс». Предполагается, что реформа пойдет по пути повышения тарифа до уровня ПСК, что приведет к росту тарифа примерно для четверти жителей города. Для минимизации последствий этого создана рабочая группа, которая оценит целесообразность установления единого тарифа. Эксперты опасаются, что сверхнормативный рост тарифа придется компенсировать за бюджетный счет.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
В Перми по инициативе краевых властей создается рабочая группа по вопросу объединения тарифов на тепловую энергию пермского филиала ПАО «Т Плюс» и единой теплоснабжающей организации ООО «Пермская сетевая компания» (ПСК) на территории города. Сейчас тариф ПСК на треть выше, чем в целом по филиалу «Т Плюс». При этом ПСК снабжает теплом 75% потребителей Перми, остальные берут тепло по более низкому тарифу непосредственно у головной организации. В «Т Плюс» «двойной» тариф объясняют необходимостью ПСК содержать сети.
В пресс-службе министерства тарифного регулирования и энергетики сообщили, что сейчас группа только формируется. «Предполагается, что, помимо представителей ведомства, в группу войдут представители краевого министерства ЖКХ и благоустройства, администрации Перми, депутаты Пермской городской думы, представители „Т Плюс“ и ПСК, а также экспертного сообщества, общественных организаций и жителей Перми»,— пояснили в ведомстве. Также там утверждают, что группа будет рассматривать вопросы целесообразности и экономической обоснованности выравнивания тарифов.
В департаменте ЖКХ администрации Перми также сообщили, что группа должна определить целесообразность и «разрешить все спорные вопросы».
Источник в гордуме рассказал, что инициатива создания рабочей группы принадлежит правительству края. По его словам, от краевых властей в мэрию и думу поступило письмо с предложением направить в группу своих представителей. «Никаких вводных пока нет. Но скорее всего, группа займется уточнением, в какой период тариф „Т Плюс“ вырастет до уровня тарифа ПСК»,— предполагает собеседник.
На февральском пленарном заседании гордумы депутаты утвердили кандидатуры от представительного органа в состав рабочей группы, это председатель думского комитета по городскому хозяйству Вячеслав Григорьев, руководитель комитета по экономической политике Арсен Болквадзе, председатель комитета по инвестициям и управлению муниципальными ресурсами Сергей Богуславский, а также депутат от КПРФ Геннадий Сторожев.
Арсен Болквадзе рассказал „Ъ-Прикамье“, что состав рабочей группы и повестка еще не сформированы. По словам депутата, проблема разницы в тарифах — актуальна: «Сейчас люди в соседних домах платят за одну и ту же коммунальную услугу по-разному. Надо понять, чем это обусловлено, разобраться в структуре тарифа».
Другой вариант — передача ПСК в муниципальную собственность»,— считает депутат.
Председатель правления ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» Александр Зотин отметил, что ранее городские власти уже исключали ПСК из схемы теплоснабжения. «Это произошло в Кировском районе в 2015 году. Однако после исключения ПСК из схемы тариф „Т Плюс“ увеличился на 57%, как раз до уровня ПСК. В 2018 году по нашему заявлению УФАС признала схему незаконной, а гордума жителям компенсировала 57% рост тарифа из бюджета»,— рассказал общественник. Он не исключил, что «аналогичная схема по искусственному завышению тарифа может использоваться и на левом берегу».
Руководитель пермского управления ФАС Александр Плаксин считает, что единый тариф не должен вырасти до уровня тарифа ПСК. «Это как минимум приведет к росту выше предела в 4%, установленного правительством. Целесообразнее приводить тариф к уровню „Т Плюс“. Это должно быть серьезное, взвешенное и обоснованное решение»,— поясняет господин Плаксин. Вместе с тем, он добавил, что если объединение тарифов все-таки приведет к повышению, то, скорее всего, этот рост придется субсидировать из бюджета. «УФАС настаивает на том, что население не должно ощутить роста тарифа»,— заявил господин Плаксин.
В Пермском филиале «Т Плюс» сообщили, что представители компании войдут в состав рабочей группы. Она создается для рассмотрения возможных вариантов и поиска оптимального решения тарифного вопроса. «Действительно, на территории города применяются разные тарифы ввиду отличающихся систем и способов поставки теплоносителя до потребителя. Компания находится в постоянном диалоге с краевыми и городскими властями. Мы всегда ищем возможности для повышения эффективности теплоснабжения Перми и крупных городов Пермского края, в которых производится и продается тепловая энергия».
В недавнем интервью «Ъ-Прикамье» директор Пермского филиала Антон Трифонов признавался, что в Перми энергетики хотели, чтобы тарифы рассчитывались на основании метода так называемой «альтернативной котельной», «но пока работаем по сложившимся практикам тарифообразования». «Альтернативная котельная» - специальный калькулятор на сайте Минэнерго - позволяет рассчитать среднюю стоимость тепла в любом регионе на основе усредненных затрат. Согласно ему, сейчас средняя стоимость производства тепла в Перми гораздо ближе к тарифу ПСК.