Руководитель регионального отделения фракции ЛДПР Александр Степанов внес поправку к законопроекту об областном бюджете на 2019 год, в соответствии с которой предложил предусмотреть фонд в размере 3 млн руб. на каждого депутата губернской думы. Эти средства господин Степанов предложил направлять на исполнение наказов избирателей, сославшись на аналогичную практику в ряде регионов страны. Представители правительства в ходе дискуссии заявили, что не видят смысла в данной поправке, отметив, что депутаты должны исходить из имеющихся возможностей.
В Самарской губернской думе в ходе очередного заседания обсудили поправки к законопроекту об областном бюджете на 2019 год. Заместитель председателя губдумы, руководитель реготделения фракции ЛДПР Александр Степанов предложил предусмотреть фонд в размере 3 млн руб. для каждого депутата губернской думы. По задумке господина Степанова, эти средства депутата могут использовать для исполнения наказа избирателей. При этом автор инициативы отметил, что «речь идет не о том, что депутат сидит и раздает деньги всем, кто попросит». Всего на эти цели господин Степанов предлагает предусмотреть по 150 млн руб. на 2019, 2020 и 2021 годы. В качестве источника финансирования депутат назвал резервный фонд губернатора Самарской области.
Автор поправки упомянул, что подобная практика уже применялась в Самаре и Тольятти. Кроме того, аналогичные фонды действуют в Республике Башкортостан и в Ивановской области. Так, по данным официального сайта Ивановской городской думы, в городе действует положение о наказах избирателей, в соответствии с которым «средства, необходимые для реализации наказов избирателей, учитываются администрацией города при формировании бюджета города на очередной финансовый год из расчета 3 млн руб. на один избирательный округ».
В Башкортостане, по данным официального информационного портала республики, с 2015 года выделяются субсидии из бюджета на работу депутатов разных уровней по наказам избирателей. «За это время в рамках данного проекта в республике построены сотни детских и спортивных площадок, благоустроено множество дворов, улиц, мест коллективного пользования, отремонтированы объекты водо- и электроснабжения, иной инфраструктуры, дома культуры, библиотеки, установлены современные хоккейные коробки, приобретен спортивный, музыкальный инвентарь, оборудование для творчества и многое другое»,— говорится в сообщении на портале. Формируется реестр наказа избирателей и утверждается порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета.
В Самаре в губернской думе в ходе обсуждения предложенной поправки господина Степанова разгорелась дискуссия с участием депутатов и представителей правительства. Министр управления финансами Андрей Прямилов сказал, что не видит целесообразности для внесения подобных изменений, а исполнение наказов избирателей осуществляется в соответствии с имеющимися законодательными актами. «Если предусматривать 150 млн руб. в год на исполнение наказов, как предложено поправкой, не очень понятен механизм использования средств и учета этих расходов в бюджете»,— сказал министр, добавив, что депутатам при общении с избирателями стоит учитывать, какие средства у них имеются и не раздавать обещаний сверх своих возможностей.
Председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Габибулла Хасаев сообщил, что было принято решение отклонить данную поправку. Тем не менее Александр Степанов поблагодарил господина Хасаева за ее оперативное рассмотрение. По мнению господина Степанова, у депутатов просто не нашлось времени для более детального рассмотрения его поправки.
Присутствующий на заседании губернатор Самарской области Дмитрий Азаров отметил, что инициатива достойна внимания, однако требует доработки.