«Коммерсантъ-Башкортостан» 21 февраля провел в Crowne Plaza Ufa – Congress Hotel пресс-завтрак, посвященный обсуждению подготовленной Минюстом России Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, а также общей ситуации на юридическом рынке республики. В обсуждении приняли участие представители Адвокатской палаты Республики Башкортостан — ее вице-президент Ильшат Махмутов, заместитель президента Айдар Хазиев, члены совета Дмитрий Киселев и Чулпан Муртазина, представители ведущих региональных СМИ.
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
Фото: Ксения Федорова
В 2017 году Министерство юстиции РФ опубликовало проект реформы российского юридического рынка — Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Одной из важных составляющих концепции является, предусмотренный в ней переход к 2023 году к адвокатской монополии: с этого времени, как полагают разработчики проекта, представлять интересы граждан в судах — не только по уголовным, как сейчас, но и по гражданским делам, должны только адвокаты.
Как отметил член совета Адвокатской палаты республики Дмитрий Киселев, разработчики концепции преследовали своей целью повышение уровня правовой защиты. Судебная система в этом направлении уже движется, отметил он: у юристов, предоставляющих услуги гражданам, суды запрашивают подтверждение их квалификации — дипломы о высшем юридическом образовании.
Пока в руководстве Адвокатской палаты ажиотажа, связанного с большим количеством желающих получить адвокатский статус, не наблюдают. Количество адвокатов в республике остается ежегодно примерно одно и то же — 1700 человек. При этом практикующих юристов в республике, по различным подсчетам, от 7 до 40 тыс. человек. Случаев, когда юристы получают оплату за свои услуги, но оказывают помощь некачественно или вовсе не исполняют обязательств по договору, немало, отметили представитеили палаты. В Адвокатскую палату в год поступает около 50-60 жалоб на юристов. Приходят они не по адресу – дисциплинарные меры Адвокатская палата может принять лишь в отношении своих членов. В случае возникновения проблем с обычными юристами их доверители просто не знают, куда обращаться. Поэтому или не обращаются вообще, или пишут в самые разные инстанции. Так что упомянутые 50-60 жалоб в год вполне могут оказаться лишь верхушкой айсберга.
В отличие от юристов адвокаты должны подчиняться закону об адвокатской деятельности, а за их соответствием требованиям закона, а также Кодекса профессиональной этики, следит Адвокатская палата.
Участники пресс-завтрака отметили, что введение исключительной адвокатской деятельности не должно привести к удорожанию юридических услуг. Напротив, полагают они, стоимость должна снизиться, так как усилится конкуренция среди адвокатов.
Для получения статуса адвоката претендент должен иметь двухлетний стаж работы в юридической сфере. Если это выпускник вуза, он должен пройти стажировку. Размер единовременного платежа, вносимого претендентом на получение статуса адвоката, составляет 165 тыс. руб., ежемесячный взнос для Адвокатской палаты РБ — 1550 руб (плюс 200 руб. — Федеральной палате адвокатов). Такая система существует во всех регионах России. Если сопоставить существующие тарифы во всех субъектах федерации, то принятая в республике сумма платежа близка к среднеарифметической. Для молодых выпускников вуза льготный единовременный платеж составляет 50 тыс. руб. Все решения по поводу взносов принимаются высшим органом – общим собранием адвокатов республики (конференцией Адвокатской палаты РБ).
Чаще всего авторами обращений по поводу действий адвокатов становятся доверители, которые недовольны исходом судебного разбирательства, - сообщил вице-президент Адвокатской палаты Ильшат Махмутов. В 2018 году из 350 жалоб на адвокатов, которые получила палата, дисциплинарные разбирательства были начаты в отношении 65 человек. К 43 из них были применены дисциплинарные взыскания. Остальные квалификационная комиссия палаты признала безосновательными, или они завершились примирением сторон. По сравнению с предыдущим годом число жалоб на адвокатом уменьшилось, пояснили представители палаты.
В целом по России наблюдается низкая доля оправдательных приговоров, со ссылкой на недавнее выступлении заместителя председателя Верховного Суда РФ Владимира Давыдова сообщил заместитель президента Адвокатской палаты республики Айдар Хазиев. Тогда же было отмечено, что не только у адвокатского сообщества, но и у Верховного суда иногда возникают вопросы и к качеству работы следствия и гособвинения. В качестве примера господин Хазиев привел уголовное дело, которое слушалось в суде три-четыре года. После третьего разбирательства суд признал, что состава преступления в действиях обвиняемого нет.
Член совета Адвокатской палаты Чулпан Муртазина рассказала о процедуре приостановления и восстановления статуса адвоката. Вопрос возник в связи с обвинением в коммерческом подкупе бывшего заместителя председателя Башкирской республиканской коллегии адвокатов Ромео Фарукшина. Госпожа Муртазина сообщила, что Ромео Фарукшин написал о приостановлении его адвокатского статуса, так как не может осуществлять данную деятельность.
Одновременно журналистами был поднят вопрос возможности восстановления адвокатского статуса Виталия Буркина, исключенного из палаты год назад за нарушение норм профессиональной этики адвоката, выражавшееся в оскорблении судейского сообщества. На прошлой неделе стало известно, что он признал свою вину в нарушении Кодекса профессиональной этики адвоката, принес извинения за свои действия и заинтересован в восстановлении статуса. Однако, в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката, как пояснил Ильшат Махмутов, отмена либо изменение решения Совета Адвокатской палаты о применении мер дисциплинарной ответственности возможно лишь при наличии вновь открывшихся обстоятельств, к которым извинения не относятся. Кроме того, Совет палаты не вправе ставить под сомнение решения судов. Как следовало из выступлений руководства палаты, исключенному адвокату, по всей видимости, предстоит пройти процедуру получения статуса «с нуля».
«Коммерсантъ-Башкортостан» благодарит всех участников дискуссии.
До новых встреч!