Вчера на заседании административного комитета исполняющая обязанности начальника Главного финансового управления области (ГФУ) Раиса Распутина доложила о результатах проверок соблюдения требований бюджетного законодательства при составлении, утверждении и исполнении бюджетов муниципальных образований в 2002 году и 1 квартале 2003 года. Как оказалось, муниципалитеты до сих пор не могут привести свои бюджеты в соответствие с Бюджетным кодексом, хотя уже прошло четыре года после его принятия.
В числе проштрафившихся муниципальных образований представитель ГФУ назвала Черемховское, Шелеховское, Тайшетское, Катангское, УсольеСибирское, УстьИлимское, Нижнеилимское. Например, нецелевое использование средств выявлено в Тайшетском, Усольском и Катангском МО, соответственно, в размерах 678 тыс. руб., 3,34 млн и 5 млн руб. на доставку топлива, транспортные расходы и субсидии предприятиям ЖКХ. Надбавки к окладам госслужащих практикуются в Нижнеилимском районе (на 27%) и в Тулунском. Проверка прокуратуры выявила в Чунском районе создание внебюджетного фонда, источниками пополнения которого были определены безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц. «Бюджетный кодекс действует четвертый год, а мы все не можем приучить к нему муниципалитеты, отсюда и нарушения и нецелевое использование средств, которое дает возможность направлять деньги на свое усмотрение», — подытожила свою речь госпожа Распутина.
Председательствующий на заседании замгубернатора Сергей Брилка перечислил длинный список приглашенных для отчета по выявленным нарушениям представителей муниципалитетов, однако, кроме мэра города Тайшета Николая Шрайнера, желающих оправдаться не оказалось. Господин Шрайнер рассказал о тяжелой экономической жизни своего МО, которая вынуждает идти на разнообразные нарушения БК, типа завышения принимаемого дефицита бюджета до 30%. Он также напомнил собравшимся, что 103% бюджета Тайшета составляет фонд оплаты труда. «Непрофессионально построенные межбюджетные отношения заставляют нас идти на такие вынужденные меры», — попытался объяснить нарушения господин Шрайнер.
Однако замгубернатора Сергею Брилке такие оправдания показались неубедительными. Он заметил, что и так все знают, какая тяжелая жизнь у муниципалитетов, и это обстоятельство не объясняет такого грубого нарушения БК, как «неутверждение бюджетной росписи и неотражение в бюджете доходов». «Есть элементарные вещи, которые нужно исполнять всем», — подчеркнул замгубернатора, однако никаких карающих санкций против муниципалитетов объявлять не стал.
ЕЛЕНА МИЩЕНКО