Самара оказалась в десятке рейтинга Топ?30 самых коррупционных городов России. Оренбург находится на 15?м месте, Тольятти идет среди замыкающих, на 29?й строчке. В прошлом году в Самаре прошли громкие задержания чиновников разного уровня и представителей правоохранительных органов по подозрению во взяточничестве, пойманных с поличным. Эксперты подчеркивают, что Самара всегда была известна коррупционными скандалами. Другие отмечают, что ситуация с приходом нового губернатора Самарской области уже меняется к лучшему.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В рейтинге Топ?30 коррупционных городов России 2019 года Самара оказалась на девятом месте и заняла лидирующие позиции среди городов ПФО.?Оренбург занял 15?е место среди городов России, Тольятти на предпоследнем, 29?м месте. Такие показатели опубликовало независимое маркетинговое агентство Zoom Market по итогам социологического опроса, проведенного в январе 2019 года.
Опрос проводился в 30?ти городах России по методу личных интервью. Общая выборка составила 3600 респондентов в возрасте от 23 до 67 лет. Самыми коррупционными городами России стали Махачкала, Нальчик и Владивосток. Санкт-Петербург оказался на седьмом месте, Москва на 27?м. Респондентам задавали три вопроса: «Скажите, Вам приходилось давать взятку представителям органов государственной или исполнительной власти? Как часто? И когда это было в последний раз?»
Только за прошлый год по подозрению в совершении коррупционных преступлений задержаны около десяти сотрудников органов исполнительной власти, большинство из которых — представители силовых ведомств, а также один депутат. Так, в конце 2018 года суд заключил под стражу до 18 февраля полковника, начальника контрольно-методического отдела по преступлениям в сфере экономики ГСУ ГУ МВД России по Самарской области Веру Рабинович. В отношении нее было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество в особо крупном размере).
До этого с поличным при получении взятки через двух посредников в размере 1,5 млн руб. был задержан руководитель контрольного отдела УФНС по Самарской области Александр Петров. Региональное СУ СК РФ возбудило уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). В ноябре прошлого года арестовали председателя совета депутатов Промышленного района Самары Минахмета Халиуллова. По версии следствия, с июля 2016?го по июль 2018 года он от лица подрядчика Фонда капитального ремонта Самарской области (ФКР) как представитель ООО «Техстрой» передал более 1 млн руб. Алексею Архипову, брату бывшего врио гендиректора фонда капремонта Михаила Архипова. Далее он передал незаконное вознаграждение экс-главе областного ФКР за беспрепятственное перечисление подрядчику денег за капитальный ремонт.
Одним из самых громких стало задержание при получении взятки в 100 тыс. руб. Дмитрия Сазонова, заместителя руководителя регионального управления Росгвардии, полковника и сына покойного спикера Самарской губернской думы Виктора Сазонова. Силовик подозревается в получении незаконного вознаграждения от ОПС «Законовские». В сентябре Дмитрий Сазонов был уволен из регионального управления Росгвардии. Сейчас он находится в СИЗО.?Расследование уголовного дела продолжается.
За часть взятки в размере 300 тыс. руб., которая якобы предназначалась за содействие в условно-досрочном освобождении лиц, отбывающих наказание за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, по решению суда был помещен под стражу начальник ФКУ ИК?3 УФСИН РФ по Самарской области Андрей Гурьянов. Летом суд вынес приговор задержанному за взяточничество бывшему старшему оперуполномоченному ФКУ СИЗО 4 УФСИН России по Самарской области майору внутренней службы Сергею Шоубе. Его приговорили к 3,5 годам условного лишения свободы с испытательным сроком два года и двухлетним лишением права занимать соответствующие госдолжности.
Эксперты подчеркивают, что Самара всегда была известна коррупционными скандалами, но отмечают, что ситуация с приходом нового губернатора Самарской области меняется к лучшему. «Самара ведь и так была всегда известна этим (коррупционными делами), и Тольятти еще с советских времен этим славился. Была масса очень крупных дел. Дело не в рейтинге, а в том, что следственным органам нужно проявлять больше самостоятельной активности и не ждать, пока им скажут. Потому что есть, что копать, и есть, кого брать», — считает политолог Сергей Дьячков.
Координатор проекта «За честные закупки» ОНФ по Самарской области Вадим Нуждин не доверяет «подобным рейтингам». «Есть другой рейтинг, где Самарская область вошла в десятку инвестиционно привлекательных регионов. Бизнес заходит в регион тогда, когда понимает, что ему будет чиниться минимальное количество препонов по линии административного ресурса, то есть по линии коррупционной составляющей деятельности отдельных чиновников. Я этому рейтингу верю больше. С приходом нового губернатора ситуация меняется к лучшему», — отмечает Вадим Нуждин.
«Все познается в сравнении. Это, конечно, печально, но мы лучше Санкт-Петербурга (занял седьмое место), у которого инвестиционная политика улучшается, и инвестиции увеличиваются. Думаю, этот рейтинг ничем не грозит региону, это внутреннее дело страны, и она с этим борется», — говорит заместитель председателя Общественной палаты Самарской области Константин Титов.
Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев считает, что «к разного рода рейтингам нужно относиться с долей скептицизма». «Сомневаюсь, что в основе лежат какие-то объективные параметры, допустим, количество возбужденных дел по соответствующим статьям, коммерческий подкуп на душу населения», — говорит Михаил Матвеев.
При этом депутат считает попадание Самары в этот рейтинг закономерным. «За последние пять лет с постоянной регулярностью становится известно о задержании того или иного чиновника, который злоупотреблял своим положением. Думаю, попадание Самары в эту десятку связано не только с тем, что у нас какие-то особенные условия, а потому что у нас за последние 10 лет достаточно часто происходил передел рынка. Сменилось три губернатора за это время, и каждый из них перестраивал под себя правила игры. В итоге бизнес стал искать простые пути решения проблем — коррумпирование чиновников, по-другому не получалось. Каждый новый губернатор монополизировал под себя целые отрасли, и попасть туда, не прилагая никаких усилий, невозможно. Тоже считаю, что у нас достаточно коррумпированная власть. Мы уже не удивляемся тому, что лица, которые получают бонусы от многомиллиардных подрядов, связаны с действующим руководителем города, области, района. Поэтому, наверне, попадание в этот рейтинг закономерно», — рассуждает Михаил Матвеев.