Компания «Пионер», связанная со структурами крупного башкирского предпринимателя Дамира Мугинова, через суд пытается обязать мэрию передать ей без торгов право аренды 6 га земли в Демском районе. В 2015 году городские власти согласовали передачу компании пустыря по дороге в деревню Мармылево для строительства дома быта. Но так как участок три года оставался не востребован, при новом обращении «Пионеру» в нем было отказано. На сторону компании встал арбитражный суд республики. Но еще в ходе судебного разбирательства право аренды этого участка было выставлено на продажу за 30 млн рублей. Юристы полагают, что у мэрии есть возможность сохранить права на землю.
Фото: Олег Николаев, Коммерсантъ
Арбитражный суд Башкирии обязал управление земельных и имущественных отношений мэрии Уфы в течение месяца после вступления решения в законную силу передать в аренду без торгов компании «Пионер» 5,7 га земли на улице Новороссийской в Деме. ООО «Пионер» до 2015 года принадлежало компаниям предпринимателя Дамира Мугинова, а теперь принадлежит самому себе, но находится в управлении УК «Аркада», которая управляет недвижимыми активами бизнесмена.
Как следует из материалов арбитражного дела, в 2015 году «Пионер» получил права на этот участок по так называемому акту выбора. Схема действовала до марта 2015 года и позволяла любому желающему получить землю в аренду, опубликовав извещение в газете «Вечерняя Уфа», если на участок нет других претендентов. Объявление о намерениях «Пионера» было опубликовано в «Вечерней Уфе» в январе 2015 года, а в феврале того же года акт о выборе был утвержден постановлением главы администрации Уфы Ирека Ялалова. В материалах арбитражного дела отмечается, что «Пионер» хотел оформить участок в аренду на три года для строительства здания по обслуживанию и ремонту бытовой техники. Характеристики, стоимость и сроки строительства в документах не уточнялись. Схема расположения участка была утверждена руководителем управления по земельным ресурсам мэрии.
Однако в последующие три года права на участок «Пионер» не оформлял. Компания обратилась в мэрию за правом аренды лишь в январе 2018 года. В феврале администрация уведомила компанию, что проект постановления «проходит необходимые согласования». Но в октябре (к тому времени стало известно об отставке Ирека Ялалова) отказалась передавать участок, сославшись на пропуск трехлетнего срока подачи заявления.
По данным Росреестра, участок из категории «земли населенных пунктов» находится между рекой Демой и деревней Мармылево. По соседству расположены садовые участки и очистные сооружения канализации. На кадастровый учет он был поставлен в апреле 2015 года. Вид разрешенного использования не указан, кадастровая стоимость не определена.
«Пионер» обратился в суд, указав в своем иске, что отказ мэрии нарушает законные интересы компании.
Суд, удовлетворяя иск, признал, что так как акт выбора был подписан до 1 марта 2015 года — в феврале, компания могла потребовать его оформления до февраля 2018 года, то есть срок давности пропущен не был.
На интернет-портале «ЗемляУфа.рф» право аренды спорного участка от имени компании «Пионер» выставлено на продажу за 30 млн руб. Корреспонденту „Ъ“ по телефону, указанному в объявлении, сообщили, что оно опубликовано давно, но по-прежнему актуально.
В пресс-службе мэрии заявили, что будут обжаловать решение.
В управляющей компании «Аркада» от комментариев отказались.
Юрист, эксперт по земельным и имущественным вопросам Михаил Лазаренко полагает, что «несмотря на то, что „Пионер“ успел запрыгнуть в вагон уходящего поезда, получив акт выбора земельного участка перед тем, как эта практика была законодательно прекращена, сам факт выделения такого большого по площади участка под строительство ремонтной мастерской выглядит неразумно и наводит на мысли о возможной коррупционной составляющей». «Факт продажи права аренды участка, которого у компании пока нет, только усиливает это подозрение,— отмечает собеседник.— На мой взгляд, сити-менеджеру Ульфату Мустафину стоит направить в прокуратуру заявление с просьбой дать правовую оценку этой ситуации».
У мэрии есть перспективы отмены решения, полагает генеральный директор компании «Бэйсик консалтинг» Рауль Сайфуллин. «По аналогичным спорам есть судебная практика, согласно которой процедура оформления участка с предварительным согласованием размещения объекта должна быть завершена до 1 марта 2015 года. В числе прочего к этому времени должна быть утверждена схема его расположения. Из решения суда по иску „Пионера“ видно, что соответствующее утверждение оформлено не постановлением главы администрации, а лишь визой руководителя управления по земельным ресурсам. Это свидетельствует о нарушении порядка предоставления участка»,— полагает собеседник.
По мнению управляющего партнера компании Art Estate Group Роберта Тагирова, для строительства жилья участок не пригоден, он может быть интересен только для реализации проектов в сфере логистики и производства. «Возможно, ООО „Пионер“ планировало получить его для расширения своего земельного банка, чтобы когда-нибудь продать. Сейчас участок мало интересен рынку, в том числе потому, что требует достаточно больших вложений в освоение»,— отмечает собеседник. Стоимость предложения по переуступке прав, полагает эксперт, завышена в несколько раз: «В пригороде Уфы и прилегающих районах можно купить земли в технопарках за 5-10 млн рублей за гектар, но уже с инженерными сетями и логистикой».