Федеральная антимонопольная служба признала неправомерным присвоение ООО «Энергетик» в июле 2018 года статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО). До этого он принадлежал муниципальному унитарному предприятию «ЖЭС» (МУП «ЖЭС»), которое сейчас банкротится с долгом в 800 млн руб. перед ПАО «Т Плюс». Как выяснила ФАС, городская администрация в момент передачи прав «Энергетику» бездействовала. Местные власти не только не устроили конкурс, но и позже не опубликовали в предусмотренные законом сроки постановление о выборе «Энергетика» в качестве новой ЕТО. По предупреждению антимонопольного органа, в течение двух месяцев постановление должно быть отменено и проведен новый конкурс. Как отмечают эксперты, в таком случае возможности сохранить статус ЕТО у «Энергетика», эксплуатирующего имущество МУПа, нет, поскольку в соответствии с законом, единая теплоснабжающая организация должна владеть тепловыми сетями.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
ФАС признала администрацию Сызрани нарушившей порядок определения единой теплоснабжающей организации (ЕТО). В июле прошлого года МУП «ЖЭС» потеряло статус единой теплоснабжающей организации. В конце месяца администрация города приняла постановление о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик». Вместе с новым статусом «Энергетику» досталось и имущество муниципального предприятия. В августе по иску ПАО «Т Плюс» из-за долга более 800 млн руб. ЖЭС вступил в начальную стадию банкротства — наблюдение. Внешним управляющим назначена Наталья Гасанова. В декабре от имени МУПа к «Энергетику» подан иск об истребовании имущества. Судебное заседание назначено на 28 января. Также внешний управляющий потребовала привлечь к субсидиарной ответственности бывшего руководителя ЖЭСа Василия Панасова. С него может быть взыскано 559 млн руб. Не исключено и возникновение уголовных дел в отношении господина Панасова — «Т плюс» обратился в региональные правоохранительные органы с просьбой возбудить уголовное дело в отношении директора по статье 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями» (лишение свободы на срок до четырех лет).
• МУП «ЖЭС» зарегистрировано в Сызрани в 2001 году. До возникновения дела о банкротстве МУПом руководил Василий Панасов. Согласно данным «СПАРК-Интерфакс», в прошлом году выручка ЖЭСа превысила 1,3 млрд руб., убыток составил 15 млн руб.
ООО «Энергетик» создано в 2004 году в Сызрани. Бенефициаром организации указан Дмитрий Дузь. Директором «Энергетика» является Сергей Савинов. Финансовая отчетность за 2016 и 2017 годы не раскрывается.
В декабре в ситуацию с теплоснабжением в Сызрани вмешались федеральные власти. В прошлом месяце «Т Плюс» обратился к комитету ЖКХ Государственной думы РФ с просьбой взять под контроль отопительный сезон в Сызрани. По мнению кредитора, «Энергетик» незаконно собирает с потребителей тепловых ресурсов, поскольку не имеет договора поставки на тепло и ГВС с поставщиком ресурса. «В декабре 2018 года на встрече руководства АО “ЭнергосбыТ Плюс” и главы городского округа Сызрань Николая Лядина было принято решение о переходе на прямые расчеты потребителей Сызрани с МУП “ЖЭС”, как единственной теплоснабжающей организацией города, имеющей договор на поставку теплоресурсов с “Т Плюс”»,- ответили в «Т Плюс». Комитет по ЖКХ направил депутатский запрос в Генпрокуратуру с просьбой организовать проверку по данному факту и принять меры прокурорского реагирования.
На этой неделе отреагировала Федеральная антимонопольная служба. Как сказано на ее сайте, после потери МУПом статуса ЕТО администрация должна была разместить соответствующее решение в открытом доступе, а также предложить теплоснабжающим и теплосетевым организациям подать заявку о присвоении им статуса единой теплоснабжающей организации. Также местные власти не опубликовали постановление о выборе «Энергетика» в качестве новой ЕТО. ФАС назвала это бездействием и приказала в течение 60 дней отменить постановление о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик». «Кроме того, необходимо провести заново процедуру определения единой теплоснабжающей организации», — цитируются в сообщении слова заместителя руководителя ФАС России Виталия Королева.
В администрации Сызрани на вопрос о порядке выбора единой теплоснабжающей организации и возможных претендентах посоветовали читать постановление правительства РФ.?Как поясняет управляющий партнер компании «УК Право и Бизнес» Александр Пахомов, в соответствии с документом, в администрацию должны быть поданы соответствующие заявки со стороны организаций, претендующих на него. «При этом принимаются заявки только тех организаций, которые на правах собственности или ином законном основании владеют соответствующими тепловыми сетями. Статус присваивается организации, которая способна в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения. Если заявку подала одна компания, то статус присваивается ей, но не автоматически, а только в случае, если имеющаяся у нее инфраструктура отвечает требованиям в обеспечении теплоснабжения», — говорит юрист. Как он добавляет, таким образом, шансов остаться ЕТО у «Энергетика» нет. «Компания просто эксплуатирует сети МУП “ЖЭС”, причем не совсем понятно, на каком основании», — резюмирует Александр Пахомов.