В России появится страховой омбудсмен: должность финансового уполномоченного по правам потребителей услуг в сфере страхования утвердил Центробанк. По его решению, этот пост с января займет руководитель проекта «Общероссийского народного фронта» «За права заемщиков» Виктор Климов. В интервью «Коммерсантъ FM» он заявил, что будет подчиняться главному финансовому уполномоченному, которым в сентябре стал советник председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной Юрий Воронин. Страховой омбудсмен в первую очередь будет в досудебном порядке урегулировать имущественные споры по ОСАГО, подчеркнул Виктор Климов.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
— Верно ли, что это принципиально новая должность, и пока в России, в общем-то, такого поста еще не было? Какие права и обязанности она предполагает? С чем вам придется в первую очередь работать?
— Это действительно новая история, но главный финансовый уполномоченный в России уже есть. Банк России в сентябре этого года назначил Юрия Воронина на эту должность, и, собственно, под его руководством сейчас идет формирование новой структуры, которая называется Служба финансового уполномоченного.
Финансовые омбудсмены наделены в соответствии с законом правами досудебного рассмотрения, урегулирования споров гражданина-потребителя с участниками финансового рынка, если говорить в широком аспекте.
Поскольку эта процедура будет применяться по отношению к страховому рынку и, в первую очередь, к моторным видам страхования, а одна из самых непростых в смысле судебных споров сфер — это ОСАГО, то соответственно, произошло назначение страхового омбудсмена.
— То есть основным вашим полем деятельности будет как раз урегулирование споров по ОСАГО?
— Совершенно верно.
— Кто может обращаться к вам и с какими конкретно проблемами в этой сфере?
— Гражданин в случае возникновения имущественных претензий. Вот самый простой пример — он не согласен с той выплатой, которая произошла по ОСАГО со стороны страховой компании. Клиент должен будет обратиться сначала в страховую компанию с тем, чтобы попытаться урегулировать спор самостоятельно, а затем к финансовому уполномоченному. Финансовый уполномоченный в досудебном порядке в соответствии с законом наделен правом урегулировать этот спор и, в общем, принять то или иное решение, удовлетворить обращение гражданина или не удовлетворить. И это решение обязательно и для той, и для другой стороны. Но в соответствии с законом и та, и другая сторона в случае несогласия с решением могут его дальше уже обжаловать в суде.
Как ожидается, это позволит в значительной степени сократить судебные разбирательства, связанные с ОСАГО. Потому что большое количество мелких дел сегодня находится в судах по этому вопросу. Вот финансовый уполномоченный — это как раз тот институт, который поможет гражданину отстаивать свои права на справедливое решение вопроса.
— Помимо ОСАГО, какие еще страховые вопросы вы будете решать на этой должности?
— Все, которые связаны с имущественными спорами гражданина на страховом рынке, неудовлетворенностью тем или иным решением. Это будет входить в сферу моей компетенции, в том числе вопросы КАСКО и с других видов страхования.
— По сути, вы напрямую будете подчиняться именно финансовому омбудсмену. Будут ли у вас офисы?
— Это отдельная служба, которая сейчас находится в процессе формирования. И в службе в настоящее время уже назначен главный финансовый уполномоченный, теперь назначен финансовый уполномоченный по страховому рынку. И дальше по мере необходимости будут назначаться финансовые уполномоченные в других сферах, по мере того, как та или иная сфера будет включаться в этот процесс.
— Если говорить о функционале, насколько большими полномочиями в этом смысле вы будете наделены? Насколько влиятельной может быть эта должность в разрешении таких споров вообще?
— Посмотрим насчет влияния, это сейчас трудно сказать. Я полагаю, что если это все заработает, то это будет достаточно эффективно, востребовано и гражданами, и рынком. Вернее, неправильно говорить «если». Точно заработает. Когда все заработает так, как запланировано, то и страховой рынок, и граждане получат достаточно значимый инструмент в вопросах решения этих споров.
— А какие-то региональные представительства будут создаваться по стране?
— Сейчас служба в процессе формирования. Как будет это организовано, посмотрим. Безусловно, одна из задач нынешнего этапа — обеспечить доступность и возможность обращения в службу гражданина в любой точке нашей страны, поскольку финансовый рынок работает везде, потребители есть везде, поэтому возможность обратиться, конечно, будет организована для всех.