Вчера Михаил Касьянов подписал постановление о снижении с 1 июня экспортных пошлин на нефть с $40,3 до $26,8 за тонну. Период рекордных пошлин закончился — они возвращаются к уровню начала года. Эксперты уверяют, что надолго.
Сейчас нефтяники расплачиваются за высокие мировые цены на нефть в январе--феврале. Процесс определения нефтяных пошлин давно формализован, и результат в правительстве высчитывают не в жарких спорах с лоббистами, а подставляя данные в формулу из закона "О таможенном тарифе". Тем не менее глава Минфина Алексей Кудрин постарался извлечь максимальную прибыль для бюджета от зимних нефтяных цен. Решение принималось в последний отведенный законом срок — 1 марта. В последние дни перед началом войны в Ираке цены на нефть доходили до $30 за баррель, что и позволило Алексею Кудрину рассчитать рекордную пошлину. Доходы Минфину еще предстоит подсчитать, но они уже оцениваются не меньше, чем допдоходы бюджета,— в $500 млн. Победа США в Ираке привела к снижению цен в марте-апреле, но российские нефтяники продолжают расплачиваться за ценовой всплеск. Такова цена за лоббизм — они сами добивались два года назад, чтобы правительство было лишено права самостоятельно рассчитывать нефтяные пошлины.
Снижение пошлин произошло без драматизма. Алексей Кудрин даже не стал собирать специальное заседание комиссии по защитным мерам. Он просто разослал опросные листы членам комиссии. Результат такой: раз, по данным мониторинга, средняя цена российской нефти марки Urals по показателям Лондонской и Роттердамской нефтяных бирж за март-апрель составляла $25,4 за баррель, то пошлина с 1 июня будет $26,8 за тонну. Проект постановления лег на стол к Михаилу Касьянову 10 мая, вчера он его и подписал.В опубликованном в конце прошлой недели докладе МВФ с рекомендациями российскому руководству подсчитано, что среднегодовая цена на российскую нефть составит в 2003 году $25,2 за баррель. Вслед за МВФ к такому же выводу пришли и в Институте мировой экономики Российской академии наук — "цены на нефть сохранятся в коридоре $22-28 за баррель". При этом желаемый ценовой коридор для ОПЕК оценивается как $22-28 за баррель, а для потребителей — $20-25 за баррель. Двойственное положение только у США, которые одновременно и крупнейший импортер нефти (519 млн тонн в 2002 году), и крупнейший производитель (430 млн тонн в 2002 году). Но чистая прибыль нефтяных компаний США опускается ниже 8%, когда цена становится ниже $20 за баррель. Именно эта величина берется в России в качестве среднегодовой при расчете бюджета 2004 года.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА