У Минкомсвязи и Минэкономики появились разногласия по поводу национального проекта «Цифровая экономика». Как стало известно “Ъ”, Минэкономики рассчитывает получить полномочия по утверждению стратегий цифровой трансформации госорганов и госкомпаний, а также по назначению топ-менеджеров, которые будут их реализовывать. К разработке цифровой стратегии уже приступила РЖД, а всего в проекте согласились участвовать 14 госкомпаний и госкорпораций.
Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ
Заместитель главы Минэкономики Савва Шипов направил в Минкомсвязь и аппарат правительства замечания и предложения к национальному проекту «Цифровая экономика РФ» (письмо от 11 сентября есть у “Ъ”). Из него следует, что Минэкономики хочет курировать утверждение стратегий цифровой трансформации госкорпораций и компаний с госучастием, а также назначение топ-менеджеров, которые будут их реализовывать. При этом министерство указывает, что не смогло ознакомиться с методикой расчета «ни одного из показателей нацпроекта, что препятствует проведению полного анализа».
Паспорт проекта «Цифровая экономика» 17 сентября рассмотрел президиум Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. «Был озвучен ряд технических, я бы сказал, разногласий, которые будут доработаны в ближайшее время»,— заявил по итогам заседания глава Минкомсвязи Константин Носков. По его словам, в целом проект одобрен и потребует выделения 1,08 трлн руб. дополнительных бюджетных средств. В пресс-службе Минэкономики и Минкомсвязи вчера комментариев не предоставили. Программа дорабатывается, сообщила представитель вице-премьера Максима Акимова Алия Самигуллина.
Согласно внесенной в правительство версии «Цифровой экономики» (есть у “Ъ”), до конца 2021 года госкорпорации и госкомпании должны утвердить не менее 30 стратегий цифровой трансформации, по которым реализовать проекты не менее чем на 30 млрд руб. За реализацию должны отвечать не менее 20 топ-менеджеров. Головным исполнителем этих мероприятий указан новый заместитель главы Минкомсвязи Евгений Кисляков, но этот вопрос «необходимо дополнительно проработать», пишет Минэкономики.
Министерство также напоминает, что уже запустило пилотный проект по внедрению в 2018 году в управлении компаниями с госучастием института CDO (Chief Digital Officer, директор по цифровой трансформации), инициировав разработку в них стратегий цифровой трансформации. В пилотном проекте согласились участвовать 14 организаций: концерн «Алмаз-Антей», АЛРОСА, «Аэрофлот», «Газпромнефть», «Зарубежнефть», КамАЗ, Объединенная авиастроительная корпорация, «Океанприбор», «Почта России», РЖД, «Росатом», «Ростелеком», «Швабе», «Энергомаш», уточняет министерство.
Минэкономики рассчитывает повлиять и на реализацию инициатив программы «Цифровое госуправление». Министерство предложило указать Савву Шипова в качестве соисполнителя по обеспечению компаний и граждан государственными и муниципальными услугами онлайн. Сейчас этот вопрос курирует новый заместитель главы Минкомсвязи Максим Паршин, ранее возглавлявший департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономики.
Опрошенные “Ъ” участники пилотного проекта не комментируют возможную передачу Минэкономике кураторства цифровой трансформации в госкомпаниях. «Мы готовы участвовать в эксперименте по введению в состав управления компанией структуры CDO»,— подтвердил вице-президент по стратегическим инициативам «Ростелекома» Борис Глазков, добавив, что оператор находится в диалоге с Минэкономики по деталям проекта и ожидает появления директивы по CDO для рассмотрения на совете директоров, после чего будут приняты необходимые решения. «Сейчас компания работает над стратегией цифровой трансформации, которая в следующем году будет представлена совету директоров»,— сообщили в пресс-службе РЖД. Представители «Аэрофлота», «Почты России» и «Швабе» не ответили на запросы.
Чиновников вовлекли в «Цифровую экономику»
4 сентября наблюдательный совет АНО «Цифровая экономика» утвердил ключевые этапы работы по базовым направлениям программы «Цифровая экономика» на 2018–2019 годы. Впервые в заседании совета приняли участие представители власти — профильный вице-премьер Максим Акимов, советник президента Андрей Белоусов и глава Минцифры Константин Носков. По сути, речь шла о выделении отдельных пунктов — «вех» базовой программы, утвержденной в июле 2017 года, и декабрьского плана мероприятий в качестве приоритетов — и о своеобразном договоре о сотрудничестве в этих вопросах между бизнесом и властью.