Вчера участники парламентских слушаний по проблемам совершенствования пенсионного законодательства резко раскритиковали проводимую пенсионную реформу. Депутаты решили, что реформа проведена "наспех, втихаря", а ее результаты "всерьез настораживают". Глава Пенсионного фонда России Михаил Зурабов оправдывался как мог, но это не помогло, участники слушаний требовали его отставки.
Чтобы убедить депутатов в том, что путь в реформировании пенсионного законодательства выбран правильно, Михаил Зурабов еще раз напомнил депутатам об основных принципах реформы. Особенно в той ее части, в которой было решено проводить регулярное повышение пенсий. По его словам, недовольство как депутатов, так и пенсионеров (и особенно, заметим, президента Путина) февральским мизерным повышением объясняется тем, что по действующему пенсионному законодательству ПФ увеличивает пенсии только в том случае, если уровень инфляции в стране по итогам квартала преодолевает 6,5-процентный барьер. Если же инфляция оказывается ниже этого уровня, то пенсионерам рассчитывать на повышение пенсий не стоит. После этого Михаил Зурабов отметил, что депутатам необходимо также иметь в виду, что за размер пенсий депутаты также в ответе, поскольку снижение ЕСН, за который они выступают, может привести к дефициту в бюджете ПФ, поэтому и выплата пенсий, и особенно их регулярное повышение станет весьма проблематичным.
Однако депутаты были настроены в очередной раз обвинять Михаила Зурабова в том, что, несмотря на реформирование пенсионной системы уже в течение года, пенсионеры от этого не стали богаче. По мнению давних оппонентов господина Зурабова депутатов Валентины Савостьяновой и Оксаны Дмитриевой, такие цели реформы, как понятность и прозрачность, так и остались только на бумаге. Кроме того, после начала реформы уровень пенсионного обеспечения подавляющего большинства пенсионеров не изменился, и жить пенсионеры лучше не стали. При этом, по мнению депутатов, реформа лишила миллионы граждан пенсионных прав. Так, за гранью пенсионной системы оказались граждане, работающие на вредных условиях труда. Кроме того, миллионы людей в этом году не смогли оформить пенсию из-за изменений расчетов нестраховых периодов, которые теперь не включаются в стаж при выходе на пенсию.
А руководители Минтруда и Пенсионного фонда, отметили депутаты, манипулируют статистическими данными, вводя всех пенсионеров в заблуждение. Например, неверно утверждение, что средняя пенсия в России достаточна для жизни. На самом деле средняя пенсия по старости с 1 января прошлого года составляла 1260 руб. и даже после индексаций с 1 февраля и 1 августа прошлого года и 1 февраля этого года она так и не превысила прожиточный минимум (в конце прошлого года он составлял 1817 руб.). Зато, по мнению депутатов, от этого в выигрыше остается пока только федеральный бюджет: накопления граждан ПФ использовал для покупки госбумаг. В дальнейшем же эти средства, по мнению Оксаны Дмитриевой, пользы пенсионерам не принесут, поскольку будут направлены главным образом на выплату внешнего долга.
Буря критики вылилась в скандал: представители ряда общественных организаций и регионов в один голос требовали отставки главы ПФР Михаила Зурабова. Однако в рекомендациях парламентских слушаний это требование учитывать не стали. Их содержание и без того скандальное: "Реформа запущена наспех, плохо подготовлена, ее результаты настораживают, правительство использует пенсионные средства по своему усмотрению, а пенсионные накопления — долгосрочная финансовая пирамида, выстроенная теми, кому не придется отвечать за нее". Столь гневное послание будет направлено на ознакомление президенту. Потому что, по мнению выступающих, ни правительство, ни министерства депутатов уже не слушаются.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН, ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА