Объемы промышленного производства в регионах Сибири растут, увеличивается экспорт товаров, усиливаются позиции предприятий на внутреннем и внешнем рынках. Во многом эта тенденция связана с кампанией по импортозамещению, которая стартовала задолго до начала санкционного противостояния с Западом. Однако не всегда имеющихся у промышленников мощностей достаточно для достижения высоких показателей. Зачастую для модернизации и закупки нового оборудования компании прибегают к помощи государства и банков.
Фото: Валерий Титиевский, Коммерсантъ
Основа экономики
Промышленность является ведущей отраслью экономики Сибирского федерального округа, ее доля в общем объеме производства России составляет 12,4%. В числе ведущих отраслей — добывающая и обрабатывающая. По данным Росстата, эти сегменты в последние годы показывают стабильный рост. За четыре месяца 2018 года объем промышленного производства в Сибирском федеральном округе вырос на 1,5%, а за весь прошлый год — на 1,8%. Экспорт в этот же период увеличился на 34,8% и составил $9,8 млн.
Предприятия наращивают выпуск собственной продукции во многом, по мнению экспертов, за счет кампании по импортозамещению, начатой правительством России еще в начале 2000-х годов. Апогей ее развития пришелся на период санкционного противостояния с Западом в 2014 году.
В том же году по инициативе Министерства промышленности и торговли РФ для модернизации российской промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения был создан Фонд развития промышленности (ФРП). Целью организации стало предоставление льготных условий софинансирования проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств. «Мы построили систему, которая позволяет лучшим промышленным проектам получать самое необходимое и зачастую недоступное — длинные и дешевые деньги на простых и понятных условиях»,— прокомментировал директор Фонда развития промышленности Роман Петруца.
Для реализации новых промышленных проектов фонд предоставляет целевые займы по ставке 1%, 3% и 5% годовых сроком до семи лет в объеме 50–750 млн руб., стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики.
На территории Сибири инвестиции в основной капитал в первом квартале 2018-го выросли в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 3,6%, до 2,3 млрд руб.
По источникам финансирования 62,9% пришлись на собственные средства, 37,1% — привлеченные, 9,6% — бюджетные, включая 3,9% — из федерального бюджета и 3,4% — из регионального.
Длинные бюджетные деньги
В Новосибирской области сразу шесть крупных предприятий модернизируют производство на средства Фонда развития промышленности. ПАО «Сиблитмаш» реализует инвестиционный проект технического перевооружения с объемом финансирования 300 млн руб., на который в прошлом году компании удалось привлечь заем ФРП в сумме 150 млн руб. под 5% годовых. По словам гендиректора предприятия Анатолия Масалова, без этой поддержки приобрести оборудование компании не удалось бы. «В настоящее время перед предприятием стоит важная задача по импортозамещению в отечественном машиностроении. Техническое перевооружение позволит решать вопросы повышения качества производимых машин, эффективности их производства, снижения себестоимости. Появятся дополнительные конкурентные преимущества по сравнению с импортными аналогами. Можно будет вести более гибкую ценовую политику. Несомненно, это позволит повысить спрос, конкурентоспособность продукции и решить задачи импортозамещения. Без привлечения займа ФРП данную задачу в ближайшие годы не решить»,— сообщил Анатолий Масалов. Обновление производственной площадки позволит дополнительно создать здесь около 50 новых рабочих мест, увеличить производительность труда, нарастить объемы производства литейного оборудования в 2,1 раза, чугунного и стального литья — в 1,2 раза, прочей станкостроительной продукции — в 1,3 раза.
Гендиректор АО «Тяжстанкогидропресс» Николай Степакин отметил, что на модернизацию его предприятия, помимо займа фонда, планируется привлечь и субсидии, и собственные средства. Сегодня АО «Тяжстанкогидропресс» совместно с ООО СМЦ «Стиллайн» реализует инвестиционный проект «Модернизация кузнечно-прессового цеха» с объемом финансирования 438,9 млн руб. ООО СМЦ «Стиллайн» подана заявка в фонд с целью получения льготного займа под 1% годовых. Проект одобрен экспертным советом фонда с общим объемом 307 млн руб. Работа над перевооружением может начаться в ближайшее время.
Около 250 млн руб. собственных средств на реализацию инвестиционного проекта реконструкции и модернизации стекловаренной печи №4 планирует вложить ООО «Сибстекло». Кроме этого, предприятием подписан договор с Фондом развития промышленности на получение льготного займа под 5% годовых на пять лет в сумме 250 млн руб.
Получили одобрение ФРП в прошлом году и другие крупные региональные предприятия, в том числе АО «НЗПП с ОКБ», «Экран — оптические системы» и АО «Новосибирский завод искусственного волокна», осуществляющие техническое перевооружение.
В Кемеровской области поддержка фонда оказана ООО «Химпром» в сумме 254 млн руб. и ОО ПО «Токем» — 100 млн руб. В Алтайском крае ООО «Управляющая компания „Алтайский завод прецизионных изделий”» — 300 млн руб. В Томской области ООО «Томский инструментальный завод» (ТИЗ) — 130 млн руб.
Всего предприятиями Сибири было направлено в фонд более 60 заявок на рассмотрение инвестиционных проектов, только треть из них получила одобрение.
По словам генерального директора МАРП (Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий) Юрия Бернадского, получить заем в ФРП региональным промышленникам сложно. «Всего на территории Новосибирской области за время существования фонда восемь предприятий получили льготный заем, а у нас их 6 тыс. Сложно получить одобрение ввиду огромного количества бумаг, которые предприятие должно предоставить, в том числе пройти оценку инвестиционного проекта, защитить его на совете. Иногда в этом вопросе помогают связи и влияние других крупных структур, но в большинстве случаев фонд отказывает. Но и после заключения договора остаются риски, например, если предприятие не установило оборудование или не вышло на проектную мощность в заявленные сроки, оно подвергается штрафу. Все риски в этом случае несет только само предприятие»,— отмечает он.
В этом году в Новосибирской области был создан собственный региональный Фонд развития промышленности, который, по мнению господина Бернадского, поможет местным промышленникам быстрее и проще получить льготный заем. При этом предполагается, что ответственность предприятий будет консолидированной, а софинансирование на условиях 1 рубль — из регионального бюджета, 2 рубля — из федерального.
Программная поддержка
Помимо поддержки из Фонда развития промышленности, региональным предприятиям оказывается поддержка в рамках отдельных государственных и региональных программ технического перевооружения.
В прошлом году 17 промышленных организаций Новосибирской области получили государственные субсидии на сумму 64,5 млн руб., в том числе 52 млн руб. — на возмещение части затрат на приобретение нового основного технологического оборудования и 12,5 млн руб.— на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы. Поддержка была оказана предприятиям с высоким экспортным потенциалом: ООО «Сибэлектропривод», АО «НМЗ „Искра”», АО «Новосибирский авиаремонтный завод», ООО «Ангиолайн», ЗАО «Вектор-медика», ОАО «Машиностроительный завод „Труд“», ПАО «Сиблитмаш», ООО «Геркулес Сибирь» и др.
В Кемеровской области модернизацию сегодня осуществляют такие заводы, как АО «Русал», АО «Евраз ЗСМК», КАО «Азот» и др.
В Алтайском крае меры государственной поддержки оказываются крупным производителям АПК, легкой промышленности и металлургии. Отдельным блоком идет поддержка предприятий сельхозмашиностроения. Здесь задействован целый комплекс мер: государственные субсидии, федеральные и региональные гранты на коммерциализацию проектов, субсидии. Масштабную программу модернизации своих мощностей реализуют предприятия: ОАО «Сибирь-Полиметаллы» реализует проект по реконструкции Рубцовской обогатительной фабрики, АО БМК «Меланжист Алтая» модернизирует ткацкое производство, сельскохозяйственный производственный холдинг «Киприно», а также «Барнаульский пивоваренный завод» перевооружают производство.
В Томской области в этом году был создан собственный региональный фонд развития промышленности. В ближайшее время здесь заработает новый механизм поддержки предприятий — совместные льготные займы (региональные и государственные) по ставке 1–5% годовых на создание и развитие промышленных производств. В областном бюджете на 2018 год на эти цели предусмотрено 50 млн руб. Модернизацию производства в Томской области сегодня ведут АО «Аграрная группа» — реконструирует свиноводческий комплекс, ООО «ДМ — Сырный двор» — реконструирует завод по производству молочной продукции в Северске, ООО «ЗПК „Сиблестрейд“», ООО «Сибметахим» и др.
Без банков
Переоснащение как инвестиционный проект зачастую реализуется на собственные средства, к помощи банков промышленники стараются не прибегать. «К сожалению, в России еще недостаточно развиты корпоративные венчурные фонды, а также фонды, специализирующиеся на производственных сферах деятельности. Для реализации крупных производственных инвестпроектов предприятия нуждаются в длинных деньгах, банки дают их неохотно, несмотря на наличие программ, помогающих бизнесу получить финансирование по сниженной ставке. Банки — консервативный институт. Как правило, они готовы с легкостью предоставлять дешевые кредиты, когда проект и без того в достаточной мере обеспечен собственными средствами»,— полагает гендиректор ООО «Сибстекло» Андрей Яковлев.
Гендиректор АО «Искитимцемент» Владимир Скакун говорит, что банковскими кредитами предприятия стараются не пользоваться из-за их высокой стоимости. «Модернизацию основного технологического оборудования наше предприятие проводит, как правило, за счет собственных средств. У нас есть возможность взять кредит, и, вероятно, в ближайшие годы предприятие ею воспользуется. Однако в целом стараемся избегать дополнительных затрат, связанных с их обслуживанием»,— отметил он. За последние пять лет на переоснащение цехов АО «Искитимцемент» направлено около 200 млн руб., из них 1 млн руб.— субсидия из областного бюджета. Остальные средства — из собственных источников.
По словам врио начальника управления Алтайского края по промышленности и энергетике Владимира Локтюшова, в регионе большая часть промышленных предприятий края вынуждена отказаться от привлечения кредитных ресурсов коммерческих банков из-за высоких процентов и требования банков по обеспечению займов. «Особенно остро эта проблема стоит для организаций малого и среднего бизнеса. Реализация крупных инвестиционных проектов главным образом происходит за счет средств холдинговых компаний, в которые входят предприятия, либо за счет реинвестирования прибыли»,— говорит он.
В среднем ставка в банках для предприятий на покупку нового оборудования составляет 12–14%. При этом необходимо поручительство учредителей, а также залог имущества других организаций, входящих в структуру группы компаний.
Впрочем, есть примеры того, как на покупку нового оборудования руководством предприятия привлекаются банковские займы. Как сообщил генеральный директор АО «Экран — оптические системы» Андрей Гугучкин, в рамках реализации инвестиционного проекта «Промышленное производство полупроводниковых гетероструктур на основе арсенида галлия и полупроводниковых приборов на их основе» заключены договоры с французской компанией по поставке технологического оборудования на сумму около 400 млн руб. Источником финансирования стали средства акционеров и банковский кредит. Кроме этого, Фонд развития промышленности одобрил предприятию заем в размере 186,3 млн руб.
Банковскими кредитами пользуются и другие крупные компании Новосибирска — АО «НМЗ „Искра”» и «Геркулес-Сибирь». «Государственные субсидии для нашей компании, безусловно, являются значительной мерой поддержки. Размер средств, полученных от государства, частично перекрывает расходы на приобретение оборудования. Однако мы активно сотрудничаем и с крупнейшими российскими банками»,— сообщил директор по маркетингу ООО «Геркулес-Сибирь» Дмитрий Маюров.
АО «НМЗ „Искра”» в 2017 году получило 4,1 млн руб. на возмещение части затрат на переоснащение. Тем не менее, по словам начальника управления корпоративного развития и перспективных рынков Ивана Боровского, большая доля средств предприятия, используемых при модернизации производства, — банковские кредиты.
Менее всего, отмечают игроки рынка, используются лизинговые схемы. По условиям этого инструмента, предприятие должно внести первоначальный платеж в размере 20–30%, срок лизинга составляет от двух до четырех лет, дополнительное обеспечение при наличии положительной финансовой отчетности не взимается, а залогом является сам объект лизинга. Процент по лизингу составляет 12%, но может быть и больше, отмечает Юрий Бернадский. «Лизинговая схема дороже, в банке есть конечная эффективная ставка, в лизинге она может увеличиваться в зависимости от дополнительных затрат, в том числе от страховки, экспертизы и оценки. В этой же схеме присутствуют взаимоотношения с банком, который взимает свой процент, поэтому это безоговорочно получается дороже»,— считает эксперт.