Американские сенаторы одобрили изменения в Закон об ответственности Конгресса 1995 года, которые позволят более эффективно бороться с сексуальными домогательствами в законодательном органе США. Ранее соответствующий законопроект был принят Палатой представителей.
Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ / купить фото
Сенату потребовалось несколько месяцев для утверждения законопроекта, усиливающего защиту против сексуальных домогательств в Конгрессе. Еще в феврале он был представлен, а затем принят Палатой представителей, однако рассмотрение аналогичного законопроекта в Сенате затянулось. Тем не менее в четверг он наконец был принят.
Законопроект сенатора-республиканца Роя Бланта и сенатора-демократа Эми Клобушар реформирует сложную и «практически непреодолимую» процедуру подачи жалобы и, главное, привлечения к ответственности виновного и получения компенсации за сексуальные домогательства на рабочем месте. По нынешним правилам, если сотрудник Конгресса подвергается харассменту, Управление по контролю Конгресса запускает четырехступенчатый процесс: период психологической помощи (30 дней), период попыток примирения сторон (30 дней), административное рассмотрение дела или гражданского иска и процесс апелляции. При этом жертва домогательств может подать формальную жалобу только через три месяца после начала этого процесса.
Согласно новым правилам, три 30-дневные стадии (психологической помощи, примирения сторон и «охлаждения страстей») отменяются.
Зато вдвое увеличивается период времени, в течение которого пострадавший может подать гражданскую жалобу в суд. Кроме того, пострадавший имеет право на юридическую защиту после подачи жалобы, в то время как по нынешним правилам помощь адвоката предоставляется только обвиняемому. Также Конгресс должен будет возвращать Министерству финансов все средства, потраченные на внесудебное разрешение конфликта, включая и компенсацию жертве. Сейчас для оплаты урегулированного конфликта с участием члена Конгресса или помощника используются средства налогоплательщиков.
Законопроект также требует предоставлять публичный отчет об улаженных конфликтах, в том числе и имя сенатора или члена Палаты представителей, который оплачивает исковые требования. Это гарантирует, что покидающие должность конгрессмены по-прежнему будут нести финансовую ответственность.
Однако принятый Сенатом законопроект вызвал критику некоторых правозащитных групп. Они выразили надежду, что после заседания комитета Конгресса различия в обоих законопроектах будут устранены. В качестве примера приводятся различия в языке, используемого в версиях Сената и Палаты представителей при описании того, когда сотрудник Конгресса должен будет платить за улаживание конфликта, а когда нет. В письме, направленном правозащитными организациями лидерам большинства и меньшинства в Сенате, подчеркивается, что после рассмотрения Сенатом некоторые положения законопроекта Палаты представителей стали размытыми. «Принятый законопроект содержит многочисленные положения, которые противоречат основным принципам, ранее нами сформулированным, далек от приемлемого компромисса и может иметь непреднамеренные негативные последствия»,— говорится в письме.
В России тема харрасмента стала активно обсуждаться в обществе и СМИ в марте, когда главу комитета Госдумы по международным делам Леонида Слуцкого обвинили в домогательствах три журналистки. Однако думская комиссия по этике не нашла «поведенческих нарушений» у господина Слуцкого. Расшифровку аудиозаписи, на которой депутат предлагал одной из девушек стать его любовницей, члены комиссии во внимание не приняли, объяснив, что «не имеют никакой возможности ее оценить». Спикер Госдумы Вячеслав Володин в связи со скандалом заявил, что решение комиссии, куда входят представители всех фракций, было единогласным, а значит, «оснований делать вывод о виновности депутата Слуцкого» нет.
Фотогалерея
Громкие секс-скандалы
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов / купить фото
Фото: Reuters
Фото: Reuters
Фото: AP / Rob Griffith, File
Фото: Reuters