Вчера начался визит на Северный Кавказ комиссара Совета Европы (СЕ) по правам человека Альваро Хиль-Роблеса. Не прошло и месяца, как в регион отправился очередной высокопоставленный европейский эмиссар. В январе в Чечне и Ингушетии побывал докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) лорд Фрэнк Джадд. Тогда в Москве и Грозном его оценка ситуации в Чечне вызвала крайнее неудовольствие.
Комиссар СЕ по правам человека Альваро Хиль-Роблес приезжает в регион в четвертый раз. Программа его нынешнего визита немногим отличается от предыдущих. Альваро Хиль-Роблес посетит Грозный и столицу Ингушетии Магас. В Ингушетии он проинспектирует лагеря чеченских беженцев. В Грозном Альваро Хиль-Роблес встретится с главой чеченской администрации Ахматом Кадыровым, в Ингушетии — с президентом республики Мурадом Зязиковым. Запланированы также встречи комиссара с представителями местных правозащитных организаций. Каких именно, не уточняется. В Чечне и Ингушетии высокопоставленный европейский чиновник намеревается провести трое суток, после чего вернется в Москву.Накануне отъезда Альваро Хиль-Роблеса в Россию его представитель в Брюсселе Грегори Матье сделал специальное заявление по поводу того, что "у бюро комиссара по правам человека СЕ нет мандата на поиск пути политического урегулирования чеченской проблемы". "Делегация не будет касаться политических решений,— сказал господин Матье.— Ее функция ограничивается наблюдением за состоянием прав человека". Эти слова были сказаны не случайно. Еще не забыт скандал, разразившийся на последней сессии ПАСЕ в Страсбурге, связанный с непримиримой позицией в отношении предстоящего в Чечне 23 марта референдума по конституции политического докладчика ПАСЕ лорда Джадда.
Лорд Джадд посчитал проведение референдума в нынешней обстановке нецелесообразным и пригрозил отставкой с поста политического докладчика и сопредседателя межпарламентской группы ПАСЕ--Госдума в случае, если референдум 23 марта все-таки состоится (Ъ писал об этом 31 января 2003 года). Услышав об этом, в Москве о возможной отставке с поста сопредседателя межпарламентской группы заявил и депутат Госдумы Дмитрий Рогозин. Выяснение отношений в Страсбурге поставило под сомнение саму возможность дальнейшего сотрудничества европейских и российских парламентариев в урегулировании чеченской проблемы. Но Альваро Хиль-Роблес историей с референдумом заниматься не будет.
У него есть о чем поговорить с представителями гражданских и военных властей Чечни. Визит в Ханкалу — один из пунктов программы поездки господина Хиль-Роблеса. В январе члены делегации ПАСЕ высказывали обеспокоенность ситуацией фактической безнаказанности военных, совершивших преступления против гражданского населения. Докладчик ПАСЕ по правам человека Рудольф Биндинг сказал тогда, что расследования преступлений военных против гражданского населения длятся по два-три года. И, по его мнению, "создается впечатление, что российская прокуратура либо не способна их расследовать, либо сталкивается с сопротивлением, либо не проявляет достаточного рвения", чтобы отстаивать права чеченцев.
АЛЕК Ъ-АХУНДОВ