Верховный суд разберется с петербургским теплом

Смольный и ТГК-1 не поделили 2,5 млрд рублей

Комитет по тарифам Петербурга обратился в Верховный суд РФ, чтобы обжаловать переход ПАО «Территориальная генерирующая компания N 1» (ТГК-1) на новый метод расчета расходов на топливо для производства тепла и электроэнергии. По новой методике город должен выделить ТГК-1 дополнительно 2,5 млрд рублей в год: за счет бюджета или повышения тарифов на тепло всем клиентам компании на 10%. ТГК-1 обещает направить полученные средства на ремонт городских теплосетей, которые находятся в удручающем состоянии.

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Спор Смольного и ТГК-1 (подконтрольно ООО "Газпром энергохолдинг") из-за методики расчета расходов топлива для организаций с комбинированной выработкой энергии длится три года. Сейчас ТГК-1 работает по пропорциональному методу, когда расход условного топлива на выработку электроэнергии и тепла распределяется в равных долях. В компании считают этот подход несправедливым, объясняя, что на производство тепла уходит больше топлива. С 2016 года ТГК-1 решила перейти на физический метод распределения топлива, согласно которому расходы на выработку тепла должны возрасти. Речь идет о дополнительном включении в тарифную выручку компании 2,5 млрд рублей в год. Смольный требования ТГК-1 проигнорировал, после чего спор перешел в судебную плоскость.

В марте этого года ТГК-1 обжаловала в петербургском горсуде утвержденные комитетом по тарифам топливные расходы компании на 2017 год. Суд поддержал ТГК-1, указав, что компания была вправе еще с 2016 года перейти на физический метод распределения топлива. Комитет по тарифам решил обжаловать это решение в Верховном суде (ВС). ТГК-1 получила соответствующую жалобу на прошлой неделе, рассказали "Ъ" в компании. В течение трех месяцев ВС решит, принимать жалобу чиновников или нет. В случае если ВС поддержит ТГК-1, у компании появится возможность взыскать с города недополученные доходы за все три года, в течение которых должен действовать физический метод, что эквивалентно 7,5 млрд рублей.

По словам заместителя гендиректора по развитию ТГК-1 Эдуарда Лисицкого, у города есть возможность вернуть компании средства без дополнительного повышения тарифов на тепло для потребителей. "Исторически население Петербурга платит за тепло по тарифу ТГК-1. При этом в 2016 году был принят закон о льготном тарифе Петербурга, который можно использовать для расчета стоимости тепла для всех жителей и творческих мастерских. Это позволяет установить ТГК-1 экономически обоснованный тариф и компенсировать компании разницу между льготным тарифом для населения из бюджета",— объясняет господин Лисицкий. Если город откажется от варианта с компенсацией межтарифной разницы ТГК-1 и просто учтет в выручке компании дополнительно 2,5 млрд рублей в год, то тарифы компании взлетят почти на 10% для всех потребителей. 

Стоит отметить, что сейчас Смольный выплачивает межтарифную разницу всем теплоэнергетикам, поставляющим тепло населению, кроме ТГК-1. К примеру, жители в зоне ГУП "ТЭК СПб", тариф у которого примерно 2,5 тыс. рублей за Гкал, платят за отопление по тарифу ТГК-1, который составляет около 1,6 тыс. рублей за Гкал, а всю разницу предприятию компенсирует городской бюджет.

Первый зампред комитета по тарифам Гасан Сафаров считает, что ТГК-1 должна перейти на новый метод расчета расходов на топливо не ранее 1 января 2019 года. "Переход на физический метод осуществляется на основании методических указаний Минэнерго. Мы установили тарифы ТГК-1 на три года в 2015 году, когда таких указаний не было. Менять задним числом тарифы мы не будем. Как мы это объясним промышленности? Если все "хотелки" ТГК-1 по удельным расходам на топливо удовлетворить, то это приведет к увеличению тарифа на тепло на 44%",— прокомментировал господин Сафаров.

Между тем, если ТГК-1 вернут недополученные доходы, компания обещает направить 2,5 млрд рублей на развитие подконтрольного АО "Теплосеть Санкт-Петербург", подтвердил "Ъ" господин Лисицкий. Инфраструктура "Теплосети" изношена почти наполовину, тарифные решения Смольного не позволяют выделять компании инвестиции, достаточные для сокращения износа. Город обещал выкупить "Теплосеть" у "Газпрома" в 2017 году, чтобы самому в нее инвестировать, но в очередной раз эти планы сорвались из-за разногласий по оценке актива (см. "Ъ" от 20.12.2017). Теперь состояние городских теплосетей в следующий отопительный сезон зависит от разрешения спора Смольного и ТГК-1 о переходе на физический метод.

"Ъ" будет следить за развитием событием.

Алексей Кириченко

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...