коммунальное хозяйство
Вчера в Москве в Малом зале Госдумы руководители партии "Яблоко" представили свою программу первоочередных мер по выходу из кризиса системы ЖКХ. Представители "Яблока" считают, что к обслуживанию коммунального хозяйства нужно привлечь частные компании, обеспечив им льготное налогообложение, а на право управления монополиями на всех уровнях — от коммунальных служб до "Газпрома" и РАО ЕЭС — проводить открытые конкурсы.
По словам председателя "Яблока" Григория Явлинского, концепция реформы ЖКХ, разработанная еще в 1997 году, в корне неверна, так как направлена на повышение тарифов для населения, что приводит только к росту доходов монополий. А условия жизни граждан постоянно ухудшаются, так как монополии не вкладывают средств в ремонт и модернизацию системы ЖКХ. По мнению господина Явлинского, для того чтобы ситуация изменилась, необходимы структурные реформы.
Суть этих реформ в привлечении в сектор ЖКХ частников, что позволит создать конкуренцию и снизить тарифы. "Не повышение тарифов для граждан, а отмена налогов для частных предприятий — вот правильный ход реформы",— заявил Григорий Явлинский. Частные предприятия, занимающиеся эксплуатацией и ремонтом жилья и обслуживанием муниципальных инженерных коммуникаций, предлагается на первые три года полностью освободить от налогов, а в дальнейшем предоставить им налоговые льготы на пять лет. Для товариществ собственников жилья тарифы на коммунальные услуги предлагается снизить на пять лет и на 50%, а для граждан, установивших в своей квартире счетчики, на три года и на 75%.
"Яблоко" предлагает также проводить обязательный аудит монополий с публикацией результатов в газетах. Но главное, к управлению монополиями на всех уровнях — от коммунальных служб до "Газпрома" и РАО ЕЭС — также должны привлекаться на конкурсной основе частные предприятия. Григорий Явлинский считает неудовлетворительную работу РАО ЕЭС одной из непосредственных причин кризиса системы ЖКХ. Он сказал, что необходимо принять закон об имуществе РАО ЕЭС, поскольку то, что происходит с деньгами в этой системе, "совершенно непонятно".
В РАО ЕЭС обвинения в свой адрес отрицают. Как рассказал Ъ начальник пресс-службы этой организации Юрий Мелихов, в этом году на предприятиях РАО ЕЭС не было зафиксировано ни одного сбоя. Напротив, энергетики постоянно помогают коммунальщикам устранять неполадки. Что же касается расходов и доходов компании, то они все учтены Федеральной энергетической комиссией и "находятся под контролем государства. Решение же об управлении компанией принимают акционеры, и если государство как главный акционер выбрало команду Анатолия Чубайса, значит, на то были свои резоны",— сказал господин Мелихов.
Зампред "Яблока" Игорь Артемьев рассказал Ъ, что предложения партии по реформе ЖКХ будут внесены в Госдуму в качестве поправок к закону о реформе ЖКХ в самое ближайшее время. Депутаты Госдумы предполагают приступить к рассмотрению этого закона во втором чтении в феврале. Господин Артемьев рассказал, что если поправки пройдут, то монополии потеряют часть своих доходов, поэтому всячески будут препятствовать их принятию. "Прижать монополии должно государство, хотя порой кажется, что у нас в стране государство слабее монополий. Наша задача убедить государство в правильности нашей концепции",— пояснил господин Артемьев.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ