Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минэкономики и Федеральной таможенной службе (ФТС) представить предложения, как не допустить на российский рынок опасные для жизни и здоровья потребителей товары. Речь идет в первую очередь о детских товарах из иностранных интернет-магазинов. Это может привести к сворачиванию рынка объемом 50–80 млрд руб. в год, считают эксперты.
Первый вице-премьер Игорь Шувалов
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Как выяснил “Ъ”,19 марта Игорь Шувалов провел совещание с представителями госорганов и интернет-компаний по вопросам развития интернет-отрасли. По итогам господин Шувалов поручил Минэкономики вместе с ФТС «проработать и представить в правительство предложения о применении законодательства в сфере защиты прав потребителя» к товарам из интернет-магазинов. Цель — «недопущение поступления в продажу опасных для жизни, здоровья потребителя и окружающей среды товаров», следует из протокола совещания (есть у “Ъ”). Собеседник “Ъ”, знакомый с ходом совещания, уточнил, что речь идет прежде всего о детских товарах. Представитель Игоря Шувалова подтвердил “Ъ” факт проведения совещания и уточнил, что срок исполнения поручения составляет один месяц. «Предложение будет детально проработано, пока давать оценку преждевременно»,— сообщили в Минэкономики. В ФТС на запрос не ответили.
Игорь Шувалов, первый вице-премьер РФ,
в ноябре 2014 года (цитата ТАСС)
Нужно научиться как можно больше потреблять и производить, и потреблять отечественное
ФТС прорабатывает обязательные условия для отправителей товаров, объясняет выступивший на совещании с докладом глава Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Алексей Федоров: «Их поставят перед необходимостью указывать код, который соответствует классификатору товаров, используемых на территории Евразийского экономического союза. Это первый шаг, который позволит идентифицировать содержимое».
Второй шаг: обязанность продавца информировать о наличии сертификата безопасности для отправлений, которые содержат предметы, предназначенные для использования детьми.
«При отсутствии необходимых сертификатов страны происхождения эти меры позволят приостанавливать отправления и возвращать их»,— отметил господин Федоров. В АКИТ полагают, что инициатива может быть реализована до конца года, а отдельные шаги — уже к лету.
Сейчас почти все детские товары в России подлежат обязательной сертификации, но к товарам, поступающим из-за рубежа в рамках трансграничной торговли, требования не предъявляются, следует из разработанной АКИТ концепции противодействия незаконному обороту товаров для детей на рынке ЕАЭС, реализуемых с использованием интернета (копия есть у “Ъ”). 90% таких товаров приходят из Китая и зачастую не сертифицированы даже у себя в стране, указывают в АКИТ.
Трансграничный сегмент во многом обеспечивает рост всей онлайн-торговли в России. По итогам 2017 года доля зарубежных товаров в обороте интернет-ритейла могла вырасти с 33% годом ранее до 37%, или 410 млрд руб., прогнозировали ранее в АКИТ. На продукцию для детей приходится около 20% товаров интернет-торговли из-за рубежа, правда, большая их часть не из Китая, а из Европы, и с ними вопрос качества не стоит так остро, оценивал ранее “Ъ” глава управления международных перевозок DPD в России Евгений Привалов. В АКИТ долю детских товаров оценивают в 12%. Таким образом, объем этого рынка по итогам 2017 года мог составить 49–82 млрд руб.
Предлагаемые меры могут повлечь за собой полный запрет трансграничной торговли детскими товарами, не исключает сооснователь Data Insight Федор Вирин. «Если продавец должен будет предоставить копию свидетельства регистрации товарного наименования, то очень многие просто не станут это делать. Помимо того что это лишние хлопоты, это дорого,— рассуждает он.— С точки зрения потребителя, наверное, это правильно, потому что какие-то товары, произведенные в Китае, могут быть сделаны из материалов, не слишком полезных для здоровья». Продавцы на eBay из США или Европы, столкнувшись с такими требованиями, с высокой долей вероятности станут игнорировать российский рынок, считает господин Вирин. «В Китае же огромное количество мелких производителей и продавцов, для них эти требования станут ударом, несмотря на то что российский рынок для того же AliExpress очень важен»,— заключает он.
В «Яндекс.Маркете» и Mail.ru Group, развивающей интернет-магазин китайских товаров Pandao, отказались от комментариев. Представитель AliExpress заявил “Ъ”, что в компании постоянно отслеживают ассортимент на соответствие стандартам тех стран, в которых присутствует площадка. Там рассчитывают, что «решение, каким бы оно ни было, примет во внимание интересы миллионов российских покупателей».