Воронежская городская дума 6 марта сообщила о завершении приема документов от кандидатов для участия в конкурсе на замещение должности главы облцентра. Всего поступили заявления от шести претендентов. Помимо врио мэра Вадима Кстенина, которого поддерживает глава региона Александр Гусев, статусным претендентом можно назвать лишь депутата гордумы, генерального директора АО «Единая процессинг-сервисная система ЖКХ Воронежской области» (ЕПСС) Руслана Кочетова. Другие кандидаты — это трое общественников и водитель воронежского стеклотарного завода. Сами претенденты понимают, что им будет сложно соперничать с господином Кстениным, но рассчитывают донести до конкурсной комиссии плюсы менеджерского подхода к управлению мэрией.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Со списком кандидатов, которые успели подать документы на конкурс, запланированный уже на 20 марта, “Ъ-Черноземье” ознакомили в гордуме. Основным претендентом на пост, как и ожидалось, стал Вадим Кстенин (родился в 1975 году) — временно исполняющий обязанности мэра с декабря 2017 года. Тогда кресло градоначальника освободил Александр Гусев, назначенный Владимиром Путиным врио главы области вместо ушедшего на должность полпреда президента в ЦФО Алексея Гордеева. О господине Кстенине сообщается, что он имеет высшее образование (в 1997-м окончил Воронежскую государственную архитектурно-строительную академию и ему присвоена квалификация «Инженер-строитель» по специальности «Автомобильные дороги и аэродромы»; в 2008 году получил свидетельство о повышении квалификации в АОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами»). Вадим Кстенин, как отмечено в его документах, имеет стаж работы на государственных или муниципальных должностях не менее пяти лет либо стаж руководителя в коммерческих организациях не менее семи лет.
Намерения господина Кстенина стать кандидатом еще в конце февраля в интервью “Ъ” анонсировал врио губернатора Александр Гусев, который сообщил, что «готов его поддерживать»: «У него большой опыт, он достаточно активно вникал во все процессы в предыдущие два года в мэрии. Самое главное — у него много инициатив. Для города такой человек будет полезен».
Основным конкурентом Вадима Кстенина выглядит Руслан Кочетов (родился в 1974-м) — депутат гордумы, гендиректор АО «ЕПСС ЖКХ Воронежской области». Он также имеет высшее образование (в 1997 году окончил Воронежскую государственную медицинскую академию им. Н.Н. Бурденко, в 2012-м окончил академию народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ, присуждена квалификация «юрист»). Господин Кочетов также имеет рекомендуемый стаж работы на госслужбе или руководящих должностях. Он стал известен как участник ряда проектов, к которым имел отношение местный бизнесмен Вадим Ишутин. «Я собираюсь предложить комиссии другой подход к управлению городом, не чисто административный, с которым от имени тех, кто давно во власти, идет мой соперник, а менеджерский. Мне близки методы проектного управления, механизмы государственно-частного партнерства, принципы открытого правительства,— рассказал “Ъ-Черноземье” господин Кочетов. — На мой взгляд, мэр это в первую очередь менеджер, который сможет привлекать инвестиции, сосредоточиться на предоставлении горожанам качественных муниципальных услуг вместо поддержания многочисленных непрофильных активностей. Их следует отдать на откуп частному капиталу, сохранив за муниципалитетом лишь функции общего администрирования и контроля». «Я надеюсь получить определенный опыт в результате этого конкурса, да и навязать серьезную борьбу конкуренту. Считаю, что шанс у меня есть, пусть и небольшой. По крайней мере, я не чувствую себя техническим кандидатом. Ни при каких обстоятельствах свою кандидатуру не сниму»,— пообещал Руслан Кочетов.
Самым старшим из кандидатов оказался Сергей Муштенко (родился в 1961 году) — директор ООО Центр «Карьера». Он в 1984 году окончил физфак ВГУ, кандидат физико-математических наук, также с рекомендуемым стажем работы на руководящих должностях. «Я рассчитываю на то, что в ходе конкурса будет серьезный разговор о проблемах Воронежа, которых много. Например, я считаю большой ошибкой отмену всенародных выборов мэра города. Это одна их причин, почему я не остаюсь в стороне,— рассказал “Ъ-Черноземье” господин Муштенко. — На победу рассчитывать трудно». В программе кандидата наибольшее внимание уделено кадровой политике и повышению инвестпривлекательности.
Самым молодым кандидатом оказался еще один местный общественник Александр Татаринов (родился в 1988 году) — неработающий и не имеющий высшего образования. В 2010 году он окончил Воронежский механический техникум, стажа работы на управленческих должностях не имеет. Зато получил опыт и некоторую известность во время судебных споров с представителями строительного рынка. В 2016 году на участке на улице Марата, 2а ООО «Реста» начало возведение семиэтажного жилого дома. Жители частного сектора возмутились, так как участок находится в зоне среднеэтажного строительства, а публичные слушания по проекту провели уже после начала работ. Александр Татаринов с отцом в суде начали добиваться отмены выданного мэрией разрешения на строительство. Иск не был удовлетворен в двух инстанциях. Тогда господин Татаринов обратился в региональный департамент имущественных и земельных отношений, который позже подал новый иск, указывая на незаконное увеличение площади участка. В итоге облсуд лишил застройщика прав на участок, а по факту махинаций с землей было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере. Александр Татаринов считает, что возможностей для победы в конкурсе немного, так как основные пункты его программы действующие власти не одобрят: «Я буду бороться с “архитектурным бандитизмом”, а в гордуме достаточно сильное строительное лобби. Второй основной пункт — возвращение прямых выборов мэра Воронежа, которые депутаты гордумы и отменили».
Также документы на конкурс подал Олег Данилов (родился в 1975 году) — директор регионального общественного учреждения «Добровольная пожарная охрана Российского союза спасателей». Он имеет высшее образование (в 2004-м окончил Амурский государственный университет по специальности «Социальная работа») и рекомендуемый стаж работы на руководящих должностях. Такого стажа нет у последнего претендента на пост мэра — Евгения Макушина (родился в 1985 году), водителя в филиале ООО «РАСКО» — «Воронежский стеклотарный завод», но есть высшее образование — в 2009 году он окончил Воронежский институт высоких технологий по специальности «Управление персоналом».