реформа электроэнергетики
Вчера в отеле "Рэдиссон-Славянская" РАО "ЕЭС России" отметило десятилетний юбилей энергохолдинга конференцией "РАО ЕЭС — открытая компания". Дума вчера также отпраздновала это событие, но по-своему: рассмотрение пакета по энергореформе 18 декабря не состоится. Новую дату депутаты назовут 23 декабря.
Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс сразу признался: "РАО ЕЭС еще не все в России полюбили, но, во всяком случае, в стране уже не осталось ни одного равнодушного к проблемам энергетики". С этими словами он передал слово председателю совета директоров РАО ЕЭС и, как выразился господин Чубайс, "по совместительству" главе президентской администрации Александру Волошину. Господин Волошин похвалил холдинг за растущую год от года открытость и экономические успехи (искоренение бартера и неплатежей, а также устойчивое снабжение страны светом и теплом), после чего выразил свое сочувствие в связи с несговорчивостью Думы, которая отодвинула дату второго чтения электрических законопроектов: "В реформе РАО ЕЭС заинтересовано не только государство, как его главный акционер, но и все общество. Поэтому качество реформы для нас не менее важно, чем ее темпы, хотя задержка с принятием законов вовсе не означает отмены реформы".
А вот научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин этого, по-видимому, не знал, он высказался за скорейшее принятие пакета, благодаря которому РАО ЕЭС должно стать "локомотивом на переднем крае рыночных реформ в России". По его мнению, именно реформа электроэнергетики потянет за собой давно ожидающуюся либерализацию рынка газа, реформу ЖКХ и другие преобразования. Придать скорости энергетическому пакету посчитал нужным и вице-спикер Совета федерации Александр Торшин. А замруководителя думской группы "Народный депутат" Анатолий Аксаков заверил господина Чубайса, что "все будет нормально".
Затем объявили перерыв, в ходе которого тут же и обнаружилось, что совет Думы уже решил по-своему. Первым на эту новость откликнулся заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. "У нас остается надежда на то, что депутаты рассмотрят законопроекты во втором чтении 24-25 декабря",— сказал он. Формально в качестве причины переноса депутаты указали на то, что некоторые из них получили последнюю редакцию законов буквально на днях и хотели бы проанализировать ее более тщательно. Господин Шаронов напомнил, что самый жесткий критик законопроектов, фракция ОВР, удовлетворен поправками. Комментируя же высказывание господина Волошина, замминистра отметил: "Если ставить на одну доску качество и сроки реформы, то качество, безусловно, предпочтительнее, однако в данном случае от затягивания сроков может пострадать как раз качество энергореформы, а заодно и доверие инвесторов к власти и ее приверженности к проведению реформ".
Господин Чубайс, естественно, тоже не мог обойти вниманием очередной перенос даты. "Работа над законопроектами в Думе длится уже восемь месяцев, она всегда шла непросто, но законы будут приняты, ход истории неотвратим",— с пафосом заявил глава РАО ЕЭС. И добавил, что никогда и нигде подобные реформы не проходили гладко, потому что "создание прозрачного рынка электроэнергии неизбежно отнимает привилегии и административный ресурс". В кулуарах конференции вчера даже упоминались имена тех, чьи интересы ущемит принятие энергозаконов: господа Дерипаска и Абрамович. Источник Ъ предположил, что они планомерно отодвигают сроки реформы, чтобы продолжать пользоваться дешевой энергией по льготной цене. Потому что не исключен вариант, согласно которому передвижка второго чтения на весну автоматически отодвигает реформу РАО ЕЭС на несколько лет, так как рассчитывать, что в предвыборный год депутаты решатся на непопулярные реформы, просто бессмысленно. Прозвучала вчера и еще одна догадка: затягивание реформы снижает курсовую стоимость акций РАО (за последние два дня они подешевели почти на 7%), чем не преминут воспользоваться те же алюминщики, которые, по общему признанию, активно скупают акции энергохолдинга.
АЛЕНА Ъ-КОРНЫШЕВА