Конституционный суд (КС) признал право потерпевших по уголовным делам знакомиться с затрагивающими их права материалами дела, содержащими секретные сведения, наравне с органами дознания и следствия. Такого толкования закона «О гостайне» добился Евгений Горовенко, уволенный из МВД за «заведомо ложный донос», подпись под которым оказалась поддельной. Дело господина Горовенко КС велел пересмотреть.
Фото: vk.com/egorovenko11
КС опубликовал постановление по жалобе бывшего оперуполномоченного по борьбе с экономическими преступлениями из Астрахани Евгения Горовенко. Он был уволен из МВД и в 2011 году приговорен по статье Уголовного кодекса «Заведомо ложный донос». В ходе производства по уголовному делу по ходатайству господина Горовенко была назначена почерковедческая экспертиза, выявившая факты подделки его подписей в делах оперативного учета, из-за нарушений в которых он был уволен. Материалы, касающиеся подделки подписей, были выделены в отдельное производство для проверки служебного подлога со стороны неизвестных лиц. По результатам проверки неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые впоследствии отменялись. Поскольку именно господин Горовенко инициировал проведение экспертизы, суд признал его лицом, чьи права и законные интересы затрагивают эта проверка и принятые по ее итогам решения. Но, руководствуясь п. 4 ст. 5 закона РФ «О государственной тайне», по которому засекречиваются в том числе сведения в области оперативно-разыскной деятельности (о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах этой деятельности), суд решил, что потерпевший, не имея допуска к гостайне, вправе ознакомиться лишь с той частью материалов проверки, которая не содержит секретных сведений. Ознакомиться с последним постановлением господину Горовенко не дали и закрыли для него доступ к материалам проверки под грифом «секретно».
По мнению заявителя, оспоренные им нормы, неполно определяя круг лиц, которым разрешен доступ к материалам дела, содержащим гостайну, нарушают его право на судебную защиту. КС согласился, что, если процессуальные документы, содержащие «секретные» сведения, непосредственно затрагивают права лица, которое может быть признано потерпевшим и впоследствии добиваться пересмотра ранее вынесенного ему приговора по вновь открывшимся обстоятельствам, ему должны быть обеспечены гарантии участия в уголовном судопроизводстве. Потерпевший должен иметь право ознакомления с материалами дела на равноправной основе с органами дознания и следствия, включая возможность изложения своей позиции по делу. Режим секретности при этом может быть обеспечен путем предупреждения об ответственности за неразглашение государственной тайны, ставшей известной при ознакомлении с материалами дела. А уполномоченные лица обязаны принимать меры для того, чтобы в материалах доследственной проверки содержались лишь те сведения, которые необходимы для принятия соответствующего процессуального решения. Решения по делу Горовенко КС велел пересмотреть.