Как выяснил „Ъ-Прикамье“, у основного производителя тепла в Перми — компании «Т Плюс», еще год назад сделавшей предложение администрации Перми о заключении концессии в отношении муниципальных котельных, появился серьезный конкурент. «Газпром теплоэнерго» рассматривает вариант концессии с котельными Перми. Цель газовиков — контролировать расходы на производство тепла, чтобы остановить рост долгов за газ. Мэрия Перми никаких решений в отношении концессии своих котельных пока не принимала. Эксперты „Ъ-Прикамье“ советуют ей не торопиться.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Руководство «Т Плюс» недовольно темпами обсуждения концессионного соглашения с пермской мэрией в отношении муниципальных котельных. Энергетики сделали предложение администрации развивать котельные в рамках ГЧП год назад, но так и не заключили соглашение.
«В 2016 году мы сделали городу концессионное предложение. От него мы не отказываемся, но обсуждение идет не в тех темпах, на которые мы рассчитываем, — заявил на этой неделе журналистам директор пермского филиала «Т Плюс» Антон Трифонов. — Концессия нужна, чтобы инвестор вложил средства, получал прибыль, а город имел модернизированную инфраструктуру. Сейчас муниципальное имущество эксплуатирует город, мы — свое и арендованное. Тенденция такова, что у муниципалитетов не должно оставаться непрофильных активов. Есть „Т Плюс“, есть ПСК. Эти компании умеют эксплуатировать имущество и готовы это делать. Часть объектов город эксплуатирует через свои муниципальные учреждения, много бесхозных сетей, это главный бич. Бывают ситуации, когда три организации собираются и думают, кто будет устранять аварию. А если все зоны ответственности будут собраны в одной точке — качество улучшится».
Господин Трифонов заявил, что компания готова вложить в проект 2,5 млрд руб. «опережающими темпами»: «И мы знаем, как сделать так, чтобы объекты работали эффективно». Топ-менеджер анонсировал, что в ближайшее время состоятся переговоры по параметрам концессионного соглашения. А также уточнил, что у компании есть понимание того, «что мы не единственные, кто может сделать городу такое предложение».
Напомним, в ноябре 2016 года «Т Плюс» подало заявку в мэрию Перми на предмет концессии городских теплоисточников. Всего их 29, из них 16 находятся в аренде Пермской сетевой компании, остальные — в управлении МУП «Городское коммунальное и тепловое хозяйство». По словам господина Трифонова, энергетики намерены в течение двух лет вывести «в ноль» котельные, ныне генерирующие более 130 млн руб. убытка в год. В рамках концессионного соглашения энергокомпания готова вложить в реконструкцию котельных и сетей в ближайшие два года более 240 млн руб. собственных средств, а всего в тепловое хозяйство города в течение 20 лет — 2 млрд руб. Если «Т Плюс» удастся консолидировать все эти источники, то компания будет вырабатывать почти 100% тепла для нужд Перми.
Как сообщили „Ъ-Прикамье“ в департаменте ЖКХ администрации Перми, предложение ПАО «Т Плюс» еще находится в стадии рассмотрения. «Постановлением администрации города от 24 мая 2017 года создана рабочая группа по определению условий концессионного соглашения. Пока перечень объектов и условий не сформирован, рабочая группа планирует работать в еженедельном режиме», — отметили в пресс-службе мэрии. В мэрии также подчеркивают, что «иных обращений по концессионному соглашению в администрацию города не поступало». «В любом случае организацию, с которой будет заключено концессионное соглашение, определят по результатам конкурса», — пояснили „Ъ-Прикамье“ в пресс-службе мэрии.
Однако, по данным источников „Ъ-Прикамье“ на энергетическом рынке, на городские котельные обнаружились другие претенденты. По их данным, глава Региональной тарифной службы Антон Удальев с топ-менеджерами «Газпром межрегионгаз Пермь» на днях обсуждал вероятность взятия городских теплоисточников в концессию холдингом «Газпром теплоэнерго». «В настоящее время на этапе обсуждения находятся предложения администрации Пермского края о возможных вариантах присутствия „Газпром теплоэнерго“ на территории региона», — сообщили „Ъ-Прикамье“ в компании. В окружении вице-премьера воздержались от комментариев.
Источник в «Газпроме» подтвердил „Ъ-Прикамье“, что эта тема газовикам интересна. До этого «Газпром теплоэнерго» интересовалось лишь Нытвой, где строит две новые котельные (должны быть сданы к отопительному сезону 2018/19 года. — „Ъ-Прикамье“). Однако долги за газ растут (свыше 5 млрд руб. по Пермскому краю) и, по словам собеседника, есть только одна возможность справиться с проблемой — газовикам самостоятельно управлять небольшими, преимущественно муниципальными тепловыми источниками, ныне генерирующими наибольший объем долговой нагрузки.
Помимо муниципальных котельных Перми, газовиков также интересует котельная Александровского машзавода, который является одним из крупнейших должников. Как сообщил „Ъ-Прикамье“ собеседник на энергетическом рынке, якобы достигнута договоренность с владельцами АМЗ о ее аренде — для этого котельная будет выведена в отдельное юрлицо.
Еще одним претендентом на котельные Перми может выступить сама региональная служба по тарифам Пермского края — такой вариант обсуждается, говорит источник на энергорынке. РСТ является учредителем КГУП «Теплоэнерго» (предприятие возглавляет бывший и. о. мэра Краснокамска Виктор Хмыз), которое могло бы стать оператором котельных.
Бывший министр энергетики и ЖКХ края Александр Фенев полагает, что перед выбором концессионера мэрия сначала должна определиться с целью концессию. По мнению эксперта, конечной целью должно стать снижение тарифа. Для этого концессионер должен модернизировать тепловые источники и сети, сделав их энергоэффективными. «Выбирать надо среди тех концессионеров, которые предложат наименьший тариф», — полагает господин Фенев.
Задача «Газпрома», считает экс-министр, наведение банальной платежной дисциплины: «Ему надоело смотреть, как растут долги за газ. Но у собственника котельных другая задача — модернизировать оборудование и снизить тариф», — говорит эксперт. С «Т Плюс» заводить концессионные отношения господин Фенев также не советует: «У него уже есть 70% рынка тепла в Перми. Я бы на месте главы Перми искал того концессионера, который может устроить конкуренцию тарифа, причем тарифа ниже «Т Плюс». Наверное, за это жители города сказали бы спасибо мэру. Не стоит решать, какой из монополий отдать котельные».