26 сентября на втором заседании первой сессии государственного совета Удмуртии согласовали создание четырех фракций: «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Руководитель регионального отделения КПРФ Владимир Бодров заявил, что намерен создать депутатское объединение, так как формирование его коллегами-коммунистами фракции противоречит партийной дисциплине. Его коллеги, несогласные с этим, не намерены отказываться от создания фракции. Подобная проблема грозит и партии «Справедливая Россия». Политологи считают, что сложившаяся ситуация – попытка опытных партийцев сохранить свое влияние на фоне активизации молодых, неизвестных пока политиков.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
26 сентября состоялось второе заседание сессии госсовета Удмуртии, первым вопросом в которой стояло согласование фракций парламента — «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». После их оглашения слово взял руководитель регионального отделения партии КПРФ, лидер партийного списка на парламентских выборах Владимир Бодров, который сообщил, что подал документы на создание депутатского объединения. «По итогам выборов руководящие органы партии приняли решение о том, чтобы Владимиру Бодрову сформировать, организовать и возглавить работу фракции КПРФ. Соответствующий документ получен из Центрального комитета партии. В итоге получилось так, что часть депутатов, избранных по партийному списку, не подчинилась партийной дисциплине и сформировала фракцию. В связи с этим реском вынес решение, что нужно зарегистрировать депутатское объединение в лице Владимира Бодрова. Все остальные документы отменяются, поскольку противоречат нормам этики и партийной дисциплины», — заявил господин Бодров. Комментируя его заявление, заместитель руководителя аппарата госсовета - начальник правового управления Николай Миронов отметил, что согласно федеральному закону депутаты, избранные по партийному списку, должны войти в состав фракции. «Партия не может иметь две фракции. То решение, которое было принято первым, куда вошло большинство депутатов от партии КПРФ, является легитимным», — сообщил господин Миронов.
Как сообщал "Ъ-Удмуртия" ранее, конфликт вокруг создания фракции КПРФ начался 21 сентября, когда состоялось заседание избранных депутатов госсовета Удмуртии от партии КПРФ, утвердившее создание фракции и ее руководителя, Алексея Конорюкова. Владимир Бодров на мероприятие не явился и не признал законным это решение в связи с тем, что такие полномочия от рескома были только у него. Господин Конорюков 22 сентября отдал документы о создании фракции в секретариат госсовета, предоставив копию господину Бодрову. Последний 22 и 23 сентября пригласил на собрания депутатов-коммунистов для рассмотрения аналогичного вопроса, однако на них никто не явился. По информации источника "Ъ-Удмуртия", близкого к партии, Владимир Бодров написал заявление о вступление во фракцию КПРФ госсовета Удмуртии 25 сентября, которое одобрили на очередном заседании 26 сентября. Эту информацию подтвердил руководитель коммунистического объединения Алексей Конорюков. «Своим выступлением Владимир Бодров дискредитирует партию, создает в ней раскол. Мы не будем никого привлекать из аппарата госсовета для решения вопроса. Фракция зарегистрирована. Николай Миронов дал оценку происходящему. Это дело Бодрова — выходить из фракции или нет. Если он это сделает, то лишится мандата», — прокомментировал господин Конорюков.
В свою очередь, Владимир Бодров не подтверждает факт написания заявления и отмечает, что намерен продолжить борьбу за легитимность своего решения о создании депутатского объединения. «Если партия шла на выборы, то и партия должна каким-то образом этот вопрос контролировать. У нас один человек избрался не по одномандатному округу, но и то он был выдвинут партией […] И почему вдруг принимает решение юрист госсовета. Документы подаются в секретариат госсовета, значит, на сессии должны принять решение. Я попросил управление дать мне письменный ответ. Должна быть партийная дисциплина, сейчас просматривается, что с ней не все нормально, по крайней мере, у этих товарищей», — сообщил "Ъ-Удмуртия" господин Бодров. Он также отметил, что подал документы в секретариат о создании фракции, в которую вошел только он. Однако председатель комиссии по регламенту, национальной политике, общественной безопасности и организации работы госсовета пятого созыва Энвиль Касимов сообщил корреспонденту "Ъ-Удмуртия", что фракция может быть создана только в том случае, когда в нее вошли как минимум два депутата. «Две фракции невозможно создать от одной партии. У Владимира Бодрова есть два варианта — вступить во фракцию или лишиться мандата», — отметил господин Касимов.
Источник "Ъ-Удмуртия", близкий к партии, отмечает, что фракция планирует рассмотреть вопрос об исключении Владимира Бодрова из фракции КПРФ после выступления. А также добавляет, что фракция «Единая Россия» была заинтересована в руководстве объединением господином Бодровым, так как планировала назначить его в качестве председателя одной из комиссий. Якобы представители партии власти обращались к Алексею Конорюкову с просьбой поспешить с принятием господина Бодрова во фракцию. "Ъ-Удмуртия" не получила прямого подтверждения данной информации, однако 25 сентября на заседании фракции «Единая Россия» ее представитель, еще претендент на должность председателя парламента Алексей Прасолов заявил, что рассматривалась возможность предоставить руководящее место руководителю фракции КПРФ, однако из-за неопределенности внутри партии от идеи отказались. «Мы хотим, чтобы члены фракции КПРФ заняли должности в составе постоянных комиссий. Мы все одна команда. Мы никак их не отрицаем, мы их видим плотно рядом с собой», — прокомментировал господин Прасолов.
Политолог Александр Балицкий считает, что сложившаяся ситуация — это попытка сохранить руководство при появлении молодых, амбициозных и никому не известных политиков. «Его стремление сохранить право руководителя фракции понятно и обоснованно. Тем более, не спрашивая Бодрова и нарушив регламент, избирали руководство. Это либо неграмотность соратников по партии, либо показатель их раскола. У него настолько долгий стаж работы в партии, что он просто так отдавать свое место руководителя не хочет. Мы будем еще какое-то время видеть внутрипартийные распри», — считает господин Балицкий.
Подобная ситуация складывается вокруг создания фракции «Справедливая Россия» в госсовете Удмуртии. Одномандатник Олег Бобров отказывается вступать в нее, так как не признает руководителем Фарида Юнусова. Как рассказал "Ъ-Удмуртия" политтехнолог Павел Заболотских, представляющий интересы господина Боброва, позиция депутата такова: Фарид Юнусов получил мандат по партийному списку благодаря результату работы Олега Боброва. «У Боброва выше результат в абсолютных значениях. И он должен стать руководителем фракции. Однако Фарид Юнусов сразу встал в позицию, что возглавлять ее может только сам, чтобы показать руководству в Москве свой авторитет. Ситуация может так сложиться, что Олег Бобров вообще откажется от вступления в какую-либо фракцию, на что имеет право как депутат-победитель по одномандатному округу», — сообщил господин Заболотских.