Счетная палата обвинила ФСИН в неэффективном использовании более 30 млрд руб. — об этом говорится в отчете, который был направлен в Госдуму и Совфед. Нарушения касаются федеральной программы развития тюремной системы, которая была практически сорвана.
ФСИН не выполнила федеральную целевую программу «Развитие уголовно-исполнительной системы», утверждают в Счетной палате. Проект предполагал строительство новых и реконструкцию старых СИЗО, однако число мест в изоляторах наоборот сократилось. Из запланированных изначально 26 объектов в эксплуатацию было введено только 6.
В течение 10 лет ФСИН получила более 50 млрд руб. на реализацию приоритетных проектов, но общее количество неэффективно потраченных средств, по утверждениям Счетной палаты, составило более половины этой суммы. За годы существования федеральной программы долги поставщиков перед федеральной службой исполнения наказаний выросли более чем в 100 раз.
Также Счетная палата выявила подделку документации ФСИН: в отчетах, которые отправлялись в Минэкономразвития, были указаны завышенные или заниженные показатели. Часть из них была признана недостоверными.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Накануне был задержан заместитель директора ФСИН Олег Коршунов, который курировал в ведомстве отдел экономики и строительства. При обыске в его квартире было изъято около 4 млн руб. и коллекция элитных часов. Коршунову предъявлено обвинение по двум эпизодам особо крупной растраты.
Проверка Счетной палаты может стать основанием для возбуждения еще нескольких уголовных дел, отмечает заместитель генерального директора «Трансперенси Интернешнл – Россия» Илья Шуманов:
«Если говорить про ФСИН — это не только доклад Счетной палаты, но еще и офисная проверка ведомства Генеральной прокуратурой весной этого года. По результатам этой проверки, если не ошибаюсь, было возбуждено более семи уголовных дел. Я не исключаю, что будут и новые дела по тем материалам, ввиду масштабности фигуры господина Коршунова как замдиректора Управления федеральной службы исполнения наказаний. Результаты докладов и аудиты Счетной палаты часто становятся основанием для возбуждения уголовных дел — аудиторы Счетной палаты направляют материалы своих проверок в правоохранительные органы, как только видят признаки совершения преступления».
Бывший старший следователь по особо важным делам Павел Зайцев считает, что задержание замдиректора ФСИН Олега Коршунова не обязательно ослабит положение самого ведомства:
«Скорее всего, внимание из-за того, что раз выявили в ведомстве какие-то нарушения, связанные с хищением и совершением должностных преступлений, значит, есть основания полагать, что и все остальные действия нужно рассмотреть внимательнее. О противостоянии силовых структур можно говорить всегда. Не факт, что в результате этих действий ФСИН ослабнет — может быть, он наоборот окрепнет, избавившись от людей, которые мешают им работать. Придут новые люди, вольется новая кровь, и ФСИН будет развиваться».
Летом Следственный комитет задержал чиновников ФСИН, а также бизнесменов, связанных со строительством СИЗО «Кресты-2»: их также обвиняют в растрате бюджетных средств.