потери бюджета
Министерство по налогам и сборам РФ обнародовало результаты проведения налоговых проверок за первое полугодие 2002 года. Выяснилось, что 2002 год стал неудачным для налоговиков и по части налогового администрирования — каждая вторая проверка оканчивалась отсутствием доначислений. В итоге за первое полугодие 2002 года налоговые органы доначислили в бюджет на 24,3 млрд руб. меньше, чем за аналогичный период 2001-го.На своей недавней встрече с президентом министр по налогам и сборам Геннадий Букаев, оправдываясь по поводу низкой собираемости налогов в бюджет, говорил о том, что главный инструмент налоговиков — "усиление налогового администрирования". Однако количество проверок — а это один из основных компонентов налогового администрирования — сократилось за первое полугодие 2002 года по сравнению с аналогичным периодом 2001-го на 29%. Выездные проверки налоговых органов оказались крайне неэффективными в плане доначислений: только 56% из них были результативны. Немногим лучше обстояло дело с камеральными проверками (в этом случае налоговики обходятся изучением предоставленных им документов, не покидая своих кабинетов). По сравнению с первым полугодием 2001 года суммы доначисленных платежей по итогам таких проверок (без учета пеней по текущей задолженности) возросли на 5,9 млрд руб., а взысканных платежей — на 1,8 млрд руб.
Всего в первом полугодии налоговые органы провели 356,3 тыс. проверок, в том числе 241,8 тыс. налоговых проверок организаций и 114,5 тыс. проверок физических лиц.
По итогам проверок за первое полугодие МНС доначислило в бюджет порядка 111 млрд руб. Правда, реальные поступления составили меньше трети от этой суммы — 30,6 млрд. Дело в том, что с остальными доначислениями налогоплательщики до сих пор не согласны и оспаривают их результаты, в том числе и через суд. Что касается проверок физических лиц в 2002 году, то по итогам этих проверок в бюджет доначислили 14,6 млрд руб., реально же поступления составили 3,3 млрд руб.
КСЕНИЯ Ъ-НЕЧАЕВА