мирные инициативы
В минувшие выходные мировые СМИ сообщили о том, что Москва и Багдад в ближайшее время подпишут долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве на $60 млрд. Ирак спешит завалить Россию контрактами, рассчитывая использовать ее в качестве "щита" от занесенного над ним меча США.В субботу газета Washington Post со ссылкой на высокопоставленные иракские источники сообщила сенсационную новость: Россия и Ирак стоят на пороге подписания самого крупного в истории двусторонних отношений соглашения об экономическом сотрудничестве. Газета приводит заявление посла Ирака в Москве Аббаса Халафа (Abbas Khalaf) о том, что соглашение на сумму до $60 млрд, вероятно, будет подписано в ближайшие недели. Как сообщил господин Халаф, оно предусматривает как строительство новых объектов в Ираке, так и реконструкцию старых, построенных при содействии СССР. При этом посол особо отметил, что данное соглашение не нарушает санкций ООН против Ирака.
То, что такое соглашение в самом деле будет подписано, подтвердил в своем послании ООН глава МИД Ирака Наджи Сабри (Naji Sabri). Иракский министр указал, что соглашение рассчитано на десять лет и включает в себя 67 контрактов в областях нефте- и газодобычи, транспорта и коммуникаций. Послание господина Сабри изобилует самыми лестными эпитетами в адрес Москвы, которая "играет огромную роль в урегулировании ситуации вокруг Ирака" и поддерживает с ним "традиционно дружеские отношения". "Мы отдаем полное предпочтение российским компаниям, торгующим иракской нефтью на мировом рынке",— отмечает Наджи Сабри.
Примечательно, что публикации в Washington Post и других мировых СМИ о "соглашении века" между Москвой и Багдадом совпали с рядом событий, свидетельствующих о нарастающих проблемах, с которыми администрация президента Буша (George W. Bush) сталкивается при подготовке операции по свержению Саддама Хусейна. При том что Вашингтон по-прежнему пытается демонстрировать решимость покончить с иракским режимом, судя по всему, провозглашенное в начале этого года "наступление на Багдад" потеряло темп. В прошлую пятницу газета USA Today сообщила, что США не располагают явными доказательствами того, что Ирак обладает оружием массового уничтожения. По мнению газеты, это заметно затрудняет для США поиск способов объяснения мировому сообществу необходимости проведения новой военной операции против Багдада.
Между тем президенту Бушу приходится отбиваться от усиливающейся критики по иракскому вопросу со стороны влиятельных членов внутри собственной республиканской партии. Неожиданным подарком для Саддама Хусейна стало прозвучавшее на прошлой неделе заявление главы консультативного совета по разведке при Белом доме Брента Скоукрофта (Brent Scowcroft), который во времена Джорджа Буша-старшего занимал пост советника по национальной безопасности. Ветеран американской политики выступил с заявлением, в котором предупредил, что силовая акция против Багдада способна не только "развалить" международную антитеррористическую коалицию, но и привести к "концу света на Ближнем Востоке".
После этого Джорджу Бушу, находящемуся в отпуске на своем ранчо в Техасе, в пятницу пришлось сделать заявление по Ираку, тон которого не был столь воинственным, как раньше. Ссылаясь на критику в свой адрес, он пообещал "обязательно прислушаться к тому, что говорят ему очень знающие люди".
В условиях, когда антииракская кампания в США стала пробуксовывать, Саддам Хусейн, не раз демонстрировавший чудесные способности к политическому выживанию, решил бросить на стол свою главную козырную карту — российскую. "Все что нам нужно от Москвы — это моральная, политическая и дипломатическая поддержка, потому что Ирак уже доказал всему миру способность защищать себя",— разъяснил журналистам посол Халаф.
Однако иракский дипломат явно недоговаривает. Заключая многомиллиардный контракт с Москвой, Багдад получает не только ту поддержку России, которая, по сути, была гарантирована ему и ранее. Новое экономическое проникновение России в Ирак будет означать, что в ближайшее время тысячи российских специалистов окажутся на важнейших стратегических объектах страны, объявленной США частью "оси зла". И это поставит перед США новые проблемы. Достаточно сказать, что бомбить граждан страны, являющейся одним из союзников по глобальной антитеррористической коалиции, будет для Вашингтона весьма непросто.
Эксперты обратили внимание на то, что стремление Багдада завалить Москву перспективными контрактами обозначилось задолго до подписания соглашения на $60 млрд (в течение последнего времени каждые полгода Россия и Ирак заключают контракты в среднем на $2 млрд). Оказавшись на краю пропасти, Саддам Хусейн продолжает лихорадочные попытки ухватиться за "руку Москвы". Иракская дипломатия играет на том, что в этой связке нуждается не только Багдад, но и Москва, имеющая в Ираке свои экономические интересы.
Саддам Хусейн предлагает Москве многое. Уже сегодня российские компании получают за посредничество в экспорте иракской нефти в рамках гуманитарной программы ООН до $200 млн в год. При этом около половины иракской нефти покупают у россиян американцы. Не случайно в прошлом году, по данным министерства энергетики США, 9% топлива на американском рынке имело иракское происхождение. После снятия санкций Багдад обещает передать в концессию России ряд богатейших месторождений нефти (к примеру, Западную Курну, где только разведанные запасы составляют 15 млрд баррелей). Сегодня российские нефтяники уже работают на юге страны. В основном они занимаются выполнением сервисных контрактов, не противоречащих режиму санкций. Впервые российские компании допущены к бурению скважин на севере страны, где раньше работали только западные компании. Российская сторона активно включилась в изучение вопроса о прокладке газопроводов и строительстве завода по переработке (сжижению) газа с последующим экспортом конденсата.
Кроме того, после отмены санкций Россия готова возобновить военные поставки. В свою очередь, Багдад гарантирует возврат $8 млрд долга за еще советское вооружение (источники в российском военном ведомстве отмечают, что в последнее время на иракском направлении заметно активизировалась деятельность российских организаций по военно-техническому сотрудничеству).
Новая война в Персидском заливе может перечеркнуть эти планы. Ирак при этом не исчезнет с нефтегазовой карты мира — новые проамериканские власти с помощью западных компаний быстро восстановят нефтегазовую промышленность страны. В результате Россия не только окажется вытесненной из этого процесса, но и получит в лице Ирака мощного конкурента.
В случае прихода к власти в Багдаде проамериканского режима и снятия с Багдада экономических санкций в течение четырех-пяти лет Ирак сможет обогнать даже Саудовскую Аравию, доведя добычу нефти с нынешних около 3 млн до 8 млн баррелей в день. Что касается газа, то на сегодняшний день его доказанные запасы в Ираке едва превышают 3 трлн кубометров (это в 15 раз меньше, чем у России — мирового лидера по газовым запасам, но всего в три раза меньше, чем у Катара, стоящего на третьем месте). Однако эксперты считают, что газа в Ираке гораздо больше, просто им там никто никогда по-настоящему не занимался. После снятия санкций Ирак обещает нарастить газодобычу в пять раз уже через два года (сейчас он производит всего 10 млрд кубометров в год; Россия, для сравнения,— до 600 млрд кубометров). За десять лет, по мнению специалистов, добыча газа в Ираке может превысить 400 млрд кубометров в год.
Эти расчеты показывают, что именно поставлено на карту в битве за Багдад. Подписав соглашение на $60 млрд, Москва дает понять, что не считает ее оконченной.
СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ, ВАЛЕРИЙ Ъ-ЯРЕМЕНКО