Башкирское управление ФАС РФ распорядилось остановить торги на отбор подрядчиков замены и ремонта лифтов в многоквартирных домах городов республики. Аукционы на заключение контрактов стоимостью более 400 млн рублей объявил фонд «Региональный оператор капитального ремонта». С действиями фонда не согласился крупный российский производитель лифтов — Карачаровский механический завод, не допущенный до участия в аукционах.
Фото: Ханиф Сунагатуллин, Коммерсантъ
Региональному оператору капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Башкирии запрещено подписывать договоры с подрядчиками на ремонт или замену лифтов в 95 многоквартирных домах республики. Запрет вынесло региональное управление ФАС России, в которую с жалобами на действия заказчика обратился «Карачаровский механический завод». Как следует из жалоб, КМЗ направлял заявки на участие в пяти аукционах общей начальной стоимостью свыше 400 млн руб. Все пять заявок завода были отклонены, аукционная комиссия посчитала, что компания подала не все документы, требуемые аукционной документацией. В КМЗ считают отказы незаконными и необоснованными. Компания, по ее данным, предоставила «полностью запрашиваемый пакет документов» и теперь просит УФАС обязать фонд принять ее заявки к рассмотрению.
Самый крупный из пяти лотов, на которые претендует и КМЗ — ремонт или замена лифтов в 54 многоэтажках Уфы, Белорецка, Мелеуза и т.д. Начальная стоимость контракта по этому лоту составляет 202,4 млн руб. Единственным участником, допущенным к торгам, стал «Щербинский лифтостроительный завод», предложивший исполнить контракт за 201,3 млн руб. Начальная стоимость остальных четырех — около 50 млн руб. 23 июня фонд подвел итоги торгов. Кроме Щербинского завода, победителями стали стерлитамакское ООО «Руско лифт», ООО «ТехСервис» (Октябрьский) и подмосковное ООО «Спецлифтремонт», победившее в двух аукционах.
Рассмотрение жалоб назначено на 3 июля. До того времени организатору торгов запрещено подписывать договоры с подрядчиками. Договор, заключенный с нарушением требования, является ничтожным, указало УФАС в уведомлениях о назначении заседаний.
Обжалуемые аукционы были объявлены Регоператором в конце апреля. Всего на торги были выставлены семь лотов общей начальной стоимостью более 600 млн руб. Именно такую сумму планирует МинЖКХ Башкирии потратить на замену и ремонт лифтов в республике в этом году.
В пресс-службе фонда капремонта вчера от комментариев воздержались до рассмотрения жалоб в УФАС, подтвердив лишь, что приостановили процедуру торгов. Собеседник в «Руско лифт» сообщила, что компания пока не заключала контакт с Регоператором. «Руско лифт», по его словам, работает на рынке производства лифтов с 2014 года, выпуская продукцию под торговой маркой Rusko из собственных и южнокорейских комплектующих. Получить комментарии у других победителей вчера не удалось.
16 июня Управление ФАС по Башкирии уже приостанавливало торги на выполнение работ по ремонту или замене лифтов в 30 домах Уфы начальной стоимостью до 201,2 млн руб. Единственной компанией, подавшей заявку на участие в торгах, было ООО «Русьлифт» (по данным участников рынка, аффилировано с КМЗ), предложившее исполнить контракт за 200,1 млн руб. С жалобой в УФАС на несоответствие аукционной документации федеральным законам тогда обратилась уфимская компания «Сила закона». По данным „Ъ“, жалоба была признана необоснованной.
Юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ващилко считает, что решение организатора торгов «вполне может быть оправдано тем фактом, что формально участник действительно допустил нарушения при заполнении заявки». «Однако, на мой взгляд, в данной ситуации идет речь именно о формальных, технических нарушениях. Если оценивать шансы КМЗ на пересмотр решения организатора и проведение повторного конкурса, то, на мой взгляд, они достаточно высоки», — отметила эксперт.