Гордума Челябинска в начале марта примет изменения в порядок создания и использования парковок, по которым договоры на землю с предпринимателями будут заключаться на основании конкурсных процедур. Сейчас парковки в городе работают на основании агентских договоров с МБУ «Городские парковки», которое, по мнению Челябинского УФАС, незаконно распоряжалось стоянками на муниципальных землях и получало с них прибыль. Заключенные ранее договоры (всего их 129) будут расторгнуты до 20 марта.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Депутаты челябинской гордумы 7 марта внесут изменения в порядок создания и использования парковок в городе (был принят предыдущим созывом в 2013 году). Руководитель МБУ «Городские парковки» Эдуард Бурлаков сообщил на пресс-конференции, что после этого право организации парковок в границах придорожных полос будет предоставляться на основании конкурсов, а не по агентским договорам, как сейчас. «МБУ будет заключать не агентские, а договоры на обслуживание парковки. Там предоставляется не земельный участок, а элемент благоустройства или элемент инфраструктуры на землях общего пользования в рамках автомобильных дорог. И на этом участке, определенном главой города, организуется парковка. Это делает само МБУ или привлекает третьих лиц, теперь на основании конкурсных процедур», — сообщил господин Бурлаков.
Напомним, на изменениях порядка создания и использования парковок вдоль дорог общего пользования настояло Челябинское УФАС, которое в середине января вынесло гордуме соответствующее предупреждение, а МБУ тогда было выдано предписание расторгнуть все действующие в 2016-2017 годах агентские договоры. По мнению ведомства, документ содержит признаки нарушения ч.1 ст.15 закона «О защите конкуренции» (ограничивающие конкуренцию акты органов местного самоуправления). В частности, на основании порядка было создано МБУ «Городские парковки», которое стало распоряжаться стоянками на муниципальных землях и получать от этого прибыль, хотя само права распоряжаться участками не имело. После того как изменения вступят в силу, действующие сейчас агентские договоры будут расторгнуты. Крайний срок — 20 марта. На сегодняшний день их 129. Владельцам парковок придется заявиться на конкурс и участвовать в торгах на общих основаниях. Как к готовящимся нововведениям относятся представители парковочного бизнеса, на момент публикации выяснить не удалось. Так, в ООО «Автоплюс», имеющей как минимум три платных парковки в городе, отказались от комментариев. Телефоны ООО «АртСтрой-М», чей агентский договор прокуратура оспаривает в Арбитражном суде Челябинской области, не отвечают.
Всего, по данным депутата гордумы Александра Галкина, на сегодняшний день в Челябинске действуют от 600 до 1 тыс. нелегальных парковок. Около 150 работают на законных основаниях: 129 парковок — по договорам с МБУ, еще около 20 — на основании договора аренды с комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города (КУИЗО).
По словам чиновников, если с парковками в придорожных полосах и на муниципальных участках можно навести порядок, то возможностей бороться с нелегальными стоянками в жилых дворах пока нет, поскольку они не подпадают под юрисдикцию ни МБУ, ни КУИЗО. По мнению директора МБУ «Служба демонтажа и землеустройства» Олега Куричева, для этого необходимо навести порядок с землей, прилегающей к жилым домам. «Большая работа должна быть проделана по кадастровому учету всех этих земель и официальной передачи управляющим компаниям. Жильцы будут решать сами — нужна им парковка или нет», — отметил господин Куричев. По его словам, сегодня борьба с нелегалами путем ликвидации не слишком эффективна: через три-четыре дня стоянки снова появляются на прежнем месте. В прошлом году МБУ ликвидировало 60 парковок, в работе находятся еще 189 уведомлений на исполнение. В гордуме не исключают, что проблему с парковками во дворах поможет решить институт квартальных (муниципальных служащих, имеющих право составлять административные протоколы на месте правонарушения).