Вчера в Нью-Йорке Россия и ООН подписали меморандум, определяющий степень российского участия в международных миротворческих операциях. Таким образом, Россия пополнила список поставщиков вооруженных контингентов для ООН, взявших на себя конкретные обязательства о своем вкладе в операции ООН по поддержанию мира.
Меморандум о взаимопонимании между РФ и ООН о вкладе в систему резервных соглашений Организации Объединенных Наций подписали постоянный представитель РФ в ООН Сергей Лавров и заместитель генсека ООН по операциям по поддержанию мира Жан-Мари Генно (Jean-Marie Guehenno).
Разъясняя значение этого документа, в информцентре ООН в Москве корреспонденту Ъ сообщили, что идея так называемых "резервных соглашений" ООН (standby arrangements) была выдвинута нынешним генсеком ООН Кофи Аннаном (Kofi Annan) сразу же после того, как он сменил на этом посту своего предшественника Бутроса Бутроса-Гали (Butrous Butrous-Gali). Господин Аннан пришел к выводу, что старая система реализации решений ООН о проведении миротворческих операций была несовершенна: у руководства организации, как правило, уходило несколько месяцев на то, чтобы согласовать с традиционными поставщиками ООН оперативные вопросы комплектации и финансирования операций. Пока страны решали, какие воинские подразделения и технику они смогут предоставить, миротворческая операция не начиналась. Между тем ценой этого промедления были многие человеческие жизни — в "горячих точках", куда должны были прибыть миротворцы, гибли люди.Чтобы сократить до минимума время, которое проходит с момента принятия решения о проведении миротворческой операции до ее непосредственного начала, господин Аннан и предложил внедрить в практику систему "резервных соглашений" — заранее договориться со странами-поставщиками о том, какую материально-техническую базу они смогут предоставить для операций. Таким образом, теперь руководство ООН может составить полную картину того, какие "миротворческие средства" находятся у него в резерве.
Согласно меморандуму, подписанному в Нью-Йорке, Россия взяла на себя обязательства выделить для миротворческих операций ООН четыре средних транспортных вертолета МИ-8МТ и одну инженерно-саперную роту. Это и есть тот минимальный вклад, который Москва готова оперативно внести в международные миротворческие миссии.
В меморандуме отмечается, что окончательное решение о развертывании этих сил остается за российской стороной, что в принципе позволяет Москве в последний момент отказаться от участия в операции, если она по какой-то причине сочтет это нецелесообразным. Однако это, скорее всего, формальная оговорка — если операция санкционирована ООН, то это значит, что за нее проголосовала и Россия. И таким образом, проблем с ее участием в миротворческой миссии быть не должно.
СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ