Мэрия Бердска (Новосибирская область) намерена создать в городе единую теплоснабжающую организацию (ЕТО) в статусе акционерного общества. Одним из участников АО с долей 30% станет МУП «Комбинат бытовых услуг» (КБУ). Его вкладом в уставный капитал ЕТО станут два трубопровода стоимостью около 3 млн руб. Планам властей может помешать ООО ПК «Багира-М» — концессионер муниципального теплоэнергетического комплекса. В компании готовы оспорить «любые действия по отчуждению муниципального имущества», которое должно было быть передано «Багире-М» еще год назад.
Муниципалитет готов вложиться в уставный капитал новой компании двумя теплопроводами
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
Вчера на специально созванной сессии горсовета Бердска депутаты обсудили проект мэрии по созданию в городе АО ЕТО. Как сообщил один из разработчиков проекта, директор МУП КБУ Александр Кожин, эта инициатива напрямую связана с изменениями в федеральном законодательстве, согласно которым ЕТО будут создаваться во всех муниципальных образованиях. «На них лежит ответственность за единый сбыт, а также качество предоставляемых услуг по тепловой энергии и горячей воде и диспетчеризацию процессов технологического теплоснабжения»,— подчеркнул руководитель МУП.
По словам господина Кожина, бердскую ЕТО предлагается создать на базе КБУ, обслуживающего около 54% потребителей города (в составе предприятия три котельные — «Новая», «Вега» и «Озерная»). При этом планируется, что доля МУП в АО составит 30%. Она будет внесена «движимым имуществом» стоимостью около 3 млн руб. — двумя действующими теплопроводами. Остальное имущество МУП, участвующее в теплоснабжении, предполагается передать ЕТО в аренду. За самим КБУ останутся функции водоснабжения и водоотведения.
70% уставного капитала АО ЕТО намечено сформировать за счет частных инвесторов — ООО ТГК-1 (обслуживает 29% потребителей в городе), ИП Голубев (2,9%), ООО «Коммунальщик» (0,9%) и других. Руководство ЕТО будет осуществлять совет директоров, кандидатура председателя которого должна согласовываться с главой Бердска. По словам директора КБУ, проект ЕТО «прорабатывался в течение семи месяцев со всеми пятью участниками теплоснабжения города, и возражений с их стороны не было». При этом, подчеркнул он, ЕТО необходимо создавать независимо от ситуации с концессией по теплоэнергетическому комплексу города.
Как сообщал „Ъ“, в сентябре 2015 года мэрия Бердска, которой руководил тогда в качестве и.о. мэра Андрей Михайлов, заключила с ООО ПК «Багира-М» концессионное соглашение на 25 лет с передачей компании имущества, находящегося в ведении МУП КБУ. «Багира-М» должна была при партнерстве кувейтского инвестиционного фонда Hasan Habib Est. General Trading & Cont вложить в реконструкцию теплосетей и строительство 40 котельных 1,3 млрд руб. Новый глава города Евгений Шестернин, избранный в ноябре того же года, сразу же заявил, что условия концессии для муниципалитета не приемлемы. В настоящее время мэрия пытается — пока безуспешно — добиться в арбитражном суде признания соглашения либо недействительным, либо не заключенным.
Ряд депутатов заявили, что относятся к идее ЕТО неоднозначно. Так, по мнению Елены Беловой, прежде чем переходить к новому проекту, «надо завершить судебный процесс по концессионному соглашению, которое сегодня еще действует». «Не сказав „А“, мы уже хотим сказать „Б“. Администрация затеяла концессию, пусть прежде с ней разберется»,— поддержал госпожу Белову ее коллега Николай Сычев.
Впрочем, как заверил мэр, проект создания ЕТО «еще будет прорабатываться в течение месяца–полутора». «Прежде всего, дорабатывать нужно технические вопросы, взаимный контроль участников АО за его деятельностью, в том числе финансовой, вопросы инвестирования в теплоэнергетический комплекс»,— пояснил Евгений Шестернин.
Директор и владелец ООО ТГК-1 Антон Блинов сообщил вчера „Ъ“, что его компания готова участвовать в АО ЕТО «при условии решения ключевого момента — оплате КБУ задолженности перед компанией». По его данным, на 1 декабря она составляет почти 114 млн руб. «Это почти треть нашего годового оборота. Сложно заниматься новыми проектами, когда мы сами из-за этого на грани банкротства»,— подчеркнул господин Блинов.
«Никакое имущество нам до сих пор не передано, а теперь часть его собираются отдать в АО. Это незаконно, противоречит условиям концессионного соглашения. Поэтому любые действия по отчуждению муниципального имущества, которое должно быть передано нашей компании по концессии, мы обжалуем в суде»,— заявил „Ъ“ директор ООО ПК «Багира-М» Владимир Давыдов.