Вчера начальник департамента лицензирования Минприроды Алексей Перепелкин заявил Ъ, что министерство меняет правила лицензирования недропользователей. Теперь все аукционы и конкурсы будут проводиться только после получения от заявителя экономического обоснования в письменном виде. Первые результаты налицо: Минприроды отказалось утвердить заявку на проведение аукциона по разработке хакасского месторождения Чалпан-3.
Чалпан-3 — одна из трех частей участка Чалпан Бейского каменноугольного месторождения на юге Хакасии с общими запасами 521,3 млн т. Месторождение разрабатывает одно из самых преуспевающих предприятий угольной отрасли Хакасии ООО "Восточно-Бейский разрез". В этом году оно намерено вложить в модернизацию производства 45 млн руб.
Напомним, что запрос о проведении аукциона на право разработки месторождения Чалпан-3 направил в Минприроды 15 января комитет по природным ресурсам Хакасии (Ъ писал об этом). Инициатором аукциона выступил глава ЗАО "Разрез Степной" Юрий Щапов. На днях он заявил журналистам, что намерен в ближайшее время создать на участке Чалпан-3 так называемый народный угольный разрез и немедленно приступить к его разработке, "чтобы Хакасия получила дешевый уголь".
Господина Щапова поддержали и на заседании правительства Хакасии под председательством заместителя главы республики Василия Цыганка в начале января. Тогда Чалпан-3 включили в перечень объектов, которые должны быть выставлены на аукцион в этом году.
Однако ООО "Восточно-Бейский разрез" считает это предложение абсурдом. Участки Чалпан-1 и Чалпан-2 ООО уже разрабатывает и добывает там ежегодно около 1,2 млн т угля. Участок, на который претендует господин Щапов, также находится в недропользовании Восточно-Бейского разреза по договору об аренде с администрацией Бейского района до 2022 года. "Согласно инвестиционному плану, утвержденному Минэнерго в прошлом году, участок Чалпан-3 должен разрабатываться не раньше 2007 года, по мере того как будут разработаны участки Чалпан-1 и Чалпан-2",— заявил Ъ представитель пресс-службы компании.
Заявку хакасского комитета по природным ресурсам Минприроды должно было рассмотреть еще на прошлой неделе. Однако, как пояснил вчера Ъ господин Перепелкин, по новым правилам аукцион по месторождению Чалпан-3 не может состояться без предварительного социально-экономического обоснования, которое должно быть направлено в Минприроды в письменном виде. "По Хакасии я такой программы не видел",— сказал господин Перепелкин.
Минэнерго также выступает против проведения этого аукциона. По словам представителя министерства, разработка Чалпан-3 должна осуществляться по единому проектному решению. Несогласованное вмешательство еще одного недропользователя может привести к негативным экологическим последствиям: обводнениям и обвалу угольных уступов соседних месторождений. К тому же попытка выставить на аукцион Чалпан-3 нарушает закон "О недропользовании" и "Положение о порядке лицензирования".
Примечательно, что в минувшую пятницу господин Цыганок в интервью агентству РИА "Новости" заявил, что правительство Хакасии больше не настаивает на проведении аукциона по Чалпан-3. Видимо, об изменении порядка лицензирования недропользователей со стороны Минприроды ему стало известно заранее.
ДМИТРИЙ Ъ-ДРАНИЧКИН, Абакан; ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО