Сегодня вступает в силу приказ Государственного таможенного комитета (ГТК) #1132 "Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории". Приказ подразумевает упрощенную схему ввоза в Россию 50 видов бытовой и электротехники, а также запчастей к ней. В обмен на упрощение таможенной процедуры чиновники ГТК рассчитывают сделать ввоз этих товаров более подконтрольным.
Новая схема подразумевает особый порядок декларирования: импортер заранее информирует таможню о качестве и количестве груза, а также вносит соответствующие таможенные платежи. По такой же "депозитной" схеме с 2000 года в страну ввозятся автомобили. ГТК за это обязуется провести полное документальное оформление товаров еще до их прибытия на границу и обеспечить ускоренное проведение таможенных процедур. Представители ГТК обещают сократить таким образом время оформления и досмотра с двух-трех дней до двух-трех часов. Это снизит издержки импортеров, которым не придется платить за вынужденный простой транспорта на границе и за аренду мест на складах временного хранения.
Но облегчив таким образом работу импортеров, ГТК одновременно и усиливает контроль за ними. Так, количество мест доставки, таможенного оформления и временного хранения товара для льготников ограничено 22 пунктами. Новая система также полностью исключает возможность ввоза по так называемым "серым" схемам, когда, к примеру, готовый компьютер ввозится под видом запчастей или другого товара, пошлина на ввоз которого ниже.Пока применить новую схему на практике решились только 20 компаний, входящих в Российскую ассоциацию торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). Именно РАТЭК занималась лоббированием упрощенной таможенной процедуры в ГТК. Названия фирм-первопроходцев руководство ассоциации предпочитает держать в тайне. Известно только, что в основном это импортеры компьютерной техники. Именно эта категория товаров всегда составляла наименее легальный сектор рынка. По словам президента РАТЭК Александра Пляцевого, как только механизм прохождения таможни по новой схеме будет отлажен, все 34 компании, входящие в ассоциацию, начнут им пользоваться.
Отношение же большинства участников рынка к таможенному нововведению можно охарактеризовать словами "и хочется, и колется". В последнее время ГТК оказывал на импортеров слишком сильное давление. У многих еще свежи в памяти "маски-шоу" на складах крупных импортеров и последствия знаменитого приказа #67, от которого особенно сильно пострадали импортеры бытовой техники и электроники. Сейчас крупные импортеры опасаются, что, несмотря на то что упрощенная схема ввоза не является обязательной к исполнению, к тем, кто решит ввозить грузы по старинке, со стороны таможни последуют репрессивные меры. "Нас уже попросили остановить машины и дождаться вступления приказа в действие, хотя мы пока не собирались переходить на новую схему",— сказал Ъ один из крупных импортеров техники.
Особенно настораживают слова из пресс-релиза ГТК о том, что, если импортеры бытовой техники и электроники предпочтут работать по общеустановленному порядку, "таможенное оформление будет производиться по общим правилам с применением дополнительных форм контроля". И хотя суть этих "дополнительных форм" не декларируется, ясно, что процедуру прохождения таможни они не упростят.
Некоторые импортеры уже ищут обходные пути. Так, действие приказа #1132 не распространяется на товары, ввозимые физическими лицами, на транзитные грузы, товары, ввозимые для выставочных мероприятий, а также в качестве гуманитарной и технической помощи. Не исключено, что теперь часть бытовой и электротехники будет завозиться челноками или, к примеру, международной гуманитарной организацией "Красный Крест".
СВЕТЛАНА Ъ-МЕНТЮКОВА