По мере приближения 10 февраля, даты начала лицензирования деятельности турфирм, среди участников туристического рынка накаляются страсти. Вчера от имени правительства Москвы, Московской лицензионной палаты и Московской ассоциации турагентств (МАТА) было отправлено письмо Владимиру Путину, в котором президента просят отложить срок начала лицензирования. В тот же день на пресс-конференции в департаменте туризма Минэкономразвития чиновники заявили, что до апреля у турфирм, не успевших получить лицензии, проблем не будет.
До сих пор лицензированием турфирм занимался департамент туризма Минэкономразвития. Кроме него лицензии также выдавали лицензионные палаты субъектов федерации, с которыми департамент заключал соглашения о делегировании им соответствующих прав. 10 февраля вступит в силу новый закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", который вводит раздельное лицензирование турагентской и туроператорской деятельности (турагенты непосредственно занимаются продажей путевок, туроператоры разрабатывают туры и дают турагентствам продавать их "в розницу").
Все выданные ранее лицензии с 10 февраля становятся недействительными. Однако положение о лицензировании правительством пока не подписано, а оно должно установить, какое ведомство будет выдавать лицензии и каков будет порядок их выдачи. Таким образом, официально принимать документы на оформление лицензий департамент туризма пока не в состоянии.
Организаторы конференции "Проблемы развития туризма" перспективы туристического рынка оценивали мрачно. "11 февраля, после вступления в силу закона 'О лицензировании отдельных видов деятельности', туррынок будет парализован на 98%",— заявил председатель МАТА Павел Кларк-Ременный. 24 декабря 2001 года Минэкономразвития прекратило прием документов на общее лицензирование и начало постепенно принимать документы на новые лицензии с выдачей их в двухмесячный срок, начиная с 10 февраля. При этом, по словам господина Кларка-Ременного, хотя Минэкономразвития и отмечало необходимость создания временной "буферной зоны" на период замены лицензий, но, столкнувшись с непониманием в Минюсте, "прекратило борьбу". В результате после вступления в силу нового закона более 10 тыс. российских туристических компаний окажутся вне закона. Решить эту проблему, по мнению МАТА, может только президент. К нему участники конференции и направили письмо с просьбой установить двухлетний период перехода к новым видам лицензий, на время которого будут действительны старые лицензии. Присутствовавшие на конференции представители Московской лицензионной палаты, комитета по туризму Госдумы и Совета федерации эту инициативу поддержали. Господин Кларк-Ременный утверждает, что под обращением он собрал более тысячи подписей турфирм.
Представители департамента туризма Минэкономразвития вчера также донесли свою точку зрения до журналистов. В министерстве напомнили, что временной буфер при новом порядке лицензирования будет дан участникам рынка в любом случае. По словам замминистра экономразвития Владимира Стржалковского, до 10 февраля документы на оформление новой лицензии успеют подать не менее полутора тысяч активно работающих компаний: "У цивилизованно и серьезно работающих компаний, которые не успеют получить лицензии, в течение примерно двух месяцев проблем с госорганами не будет".
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ