УФАС Челябинской области обязало МРСК Урала обеспечить техприсоединение отдельным подъездам в зданиях ЖК «Ньютон» (застройщик - СК «Легион»). По мнению антимонпольного органа, соответствующее требование компании не противоречит закону. При этом «Легион» будет платить за техприсоединение как субъект малого бизнеса – со льготой в 50%, что для России является прецедентом. Сетевая компания намерена обжаловать решение УФАС в суде. Эксперты указывают, что это не первая попытка строителей воспользоваться льготами для малого бизнеса, при этом снижение их затрат не влияет на стоимость квадратного метра, зато влечет дополнительные расходы для сетевых организаций.
Фото: Григорий Собченко, Коммерсантъ / купить фото
Челябинское управление ФАС удовлетворило жалобу строительной компании «Легион» на отказ МРСК Урала от техприсоединения к электросетям посекционно (отдельными подъездами) домов в микрорайонах №20 и №30 Челябинска (ЖК «Ньютон», жилая площадь 500 тыс. кв. м, сдача первых домов запланирована на сентябрь 2016 года). «Жалобу признали обоснованной. Выдали предписание в отношении МРСК Урала заключить договоры технологического присоединения. Вынося решение, антимонопольные орган руководствовался тем, что требования СК «Легион» не противоречат закону и правилам техприсоединения» - сообщили „Ъ“ в УФАС. За допущенное нарушение правил технологического присоединения в отношении МРСК Урала будет возбуждено административное производство, компании грозит штраф в размере 100 тыс. руб. Решение УФАС может быть обжаловано в Арбитражном суде Челябинской области в течение трех месяцев.
В МРСК Урала с решением УФАС не согласны и планируют его обжаловать. «В компанию сам текст решения не поступил, приведенные антимонопольщиками доводы пока не видели. Стоит отметить, что выпадающие доходы сетевой компании компенсируются иными потребителями электроэнергии», - уточнили в пресс-службе сетевой организации.
Директор СК «Легион» Иван Клушин пояснил „Ъ“, что после решения антимонопольного органа застройщик планирует настоять на посекционном техприсоединении около 10% объектов ЖК «Ньютон» к инфраструктуре МРСК Урала. «К сетям МРСК подключим по одной секции каждого дома в микрорайоне №20. По остальным уже есть договоры о техприсоединении с другими сетевыми организациями», - уточнил господин Клушин.
В случае посекционного подключения к электросетям мощность отдельного объекта составит до 150 кВт, что соответствует требованиям льготного техприсоединения. В этом случае заявитель оплачивает только 50% затрат на присоединение. Иван Клушин ранее говорил, что изначально в МРСК Урала застройщику предлагали для обеспечения ЖК «Ньютон» построить линию электропередачи от подстанции «Краснопольская» и распределительную подстанцию общей стоимостью 120 млн руб. Компания попробовала договориться о самостоятельном строительстве энергообъектов с сетевиками, что обошлось бы в 80 млн руб., но столкнулась с жесткой позицией МРСК. Тогда компания подала около 30 заявок на техприсоединение отдельными подъездами.
По словам куратора «дорожной карты» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» Агентства стратегических инициатив Марины Сориной, в России пока нет прецедентов техприсоединения жилых объектов отдельными подъездами. Однако девелоперы не впервые пытаются воспользоваться льготами для малого бизнеса. «Аналогичная проблема возникла при введении первой льготы для малого и среднего бизнеса – подключение мощностей до 15 кВт, которое заявителю обходится в 550 руб. Девелоперы сразу вдохновились, и пошла волна деления больших участков на малые и подведения к ним льготных мощностей. Это не привело к снижению стоимости жилья, но сильно подорвало экономику сетевых организаций», - сообщил госпожа Сорина. По ее словам, пока решения этой проблемы на федеральном уровне не найдено, но ряд сетевых компаний стали игнорировать массовые заявки от застройщиков. Выплачивать штрафы оказалось выгоднее, чем бесплатно строить мощности для подключения огромного участка, и девелоперы постепенно отказываются от новой практики, сообщила Марина Сорина. «Сейчас, видимо, ситуация повторяется. Льгота для мощностей до 150 кВт вводится поэтапно, чтобы посмотреть на правоприменение. Первый этап (льгота 50%) заработал с 1 октября 2015 года, второй этап, который полностью отменяет плату за строительство «последней мили» - с 1 октября 2017 года. Нужно вводить новую норму, которая даст возможность предоставлять льготу более адресно», - считает Марина Сорина.