Как реформировали рынок рейтингов в мире

Конъюнктура

Старт глобальной реформе работы рейтинговых агентств положил кризис 2007-2009 годов, начавшийся в США и распространившийся по миру. Выяснилось, что агентства завышали рейтинги высокорискованным ипотечным бумагам. В 2010 году в США был принят закон Додда--Франка, существенно повышающий требования по раскрытию информации и публикации методологии рейтингов. В 2011 году Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала новые правила игры: агентствам запрещалось "присваивать рейтинги, если какой-либо из сотрудников, который участвует в продаже или распространении продуктов или услуг агентства, также участвует в определении или мониторинге кредитного рейтинга или разработке процедуры, используемой для определения рейтинга". При переходе таких сотрудников в рейтингуемые компании на работу в течение года после увольнения агентствам вменялась постановка рейтинга на пересмотр. Регуляторы также обязали агентства ежегодно отчитываться о том, как контролируется объективность рейтингов.

Следующий этап реформирования индустрии рейтинговых агентств был вызван долговым кризисом в ЕС, когда агентства снизили суверенные рейтинги целому ряду европейских стран. В июле 2011 года европейским банкам было предложено "сократить степень зависимости от внешних кредитных рейтингов" за счет роста значимости их собственных оценок. Что касается суверенных рейтингов, то с 2014 года агентства могут публиковать информацию об их изменении как минимум два, но не более трех раз в год и только по датам, определенным самим рейтинговым агентством в конце предыдущего года. Эти заявления могут быть опубликованы после закрытия биржевых торгов в ЕС и по меньшей мере за час до открытия этих торгов. Также инвесторы могут подавать в суд на агентство, если считают, что оно преднамеренно допустило ошибку, приведшую к убыткам инвесторов или эмитентов. Для предотвращения конфликта интересов одному инвестору запрещается владеть пакетом акций более 5% в двух и более рейтинговых агентствах. Агентствам также рекомендовано воздерживаться от присвоения рейтингов связанным компаниям.

На этом реформа не завершена. В ноябре 2015 года Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) выпустила доклад, в котором говорится, что "в деле сокращения зависимости от рейтинговых агентств не наблюдается видимого прогресса". В связи с этим ЮНКТАД призвала страны G20 активнее разрабатывать законодательство и регулирующие нормы, которые бы позволили эмитентам снизить свою зависимость от агентств, в частности, за счет реализации принципа "платит подписчик" (то есть инвестор) против действующего сейчас принципа "платит эмитент" (компания, получающая рейтинг).

Евгений Хвостик

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...