Министерство по налогам и сборам готовит законодательные предложения о выставлении на продажу нереструктурированных налоговых долгов предприятий. Об этом вчера заявил глава МНС Геннадий Букаев. Не исключено, что с молотка может пойти и задолженность таких монополистов, как "Газпром", РАО ЕЭС и МПС, которые до сих пор не подали заявок на реструктуризацию своих долгов перед бюджетом.
Срок подачи заявок на реструктуризацию налоговых долгов предприятий истекает меньше чем через месяц — 1 декабря 2001 года. Как всегда, объявлено, что нынешняя реструктуризация — последняя. А значит, налогоплательщикам надо поторопиться, чтобы воспользоваться ее преимуществами, о чем и напоминает постоянно МНС в своих рекламных роликах на телевидении ("Решайте вашу судьбу, или мы решим ее за вас"). Суть реструктуризации: налогоплательщик получает рассрочку погашения долга. В течение первых шести лет должен быть погашен основной долг, затем еще в течение четырех лет — накопленные пени и штрафы. Главное условие — своевременная уплата текущих платежей.
По данным МНС на 25 октября 2001 года, налоговые органы получили 18 552 заявки организаций о предоставлении права на реструктуризацию задолженности на общую сумму 195,34 млрд руб. Из них в отношении 12 688 предприятий было вынесено положительное решение, общая сумма отсроченной задолженности составляет 153,19 млрд руб. При этом общая сумма налоговой задолженности в настоящее время достигает 1 трлн 118 млрд руб. с учетом пеней и штрафов. По оценке Геннадия Букаева, как минимум 400 млрд руб. долгов так и не будут реструктурированы. Именно их судьбу собирается решать МНС. И похоже, уже знает, как: продавать с молотка.
"Мы предлагаем выставить на продажу долги тех предприятий, которые не пошли на реструктуризацию своей задолженности перед бюджетной системой,— заявил Геннадий Букаев. И добавил: — Эта идея совершенно новая". Однако это не совсем так. Идея продавать налоговые долги зреет в МНС уже давно. Еще в феврале нынешнего года в интервью Ъ об этом рассказал первый замминистра по налогам и сборам Александр Смирнов: "Если организация по каким-то причинам не может или не хочет погасить свою задолженность, то у государства должно быть право принудить ее к выходу на рынок, и предметом торга должна быть продажа ее долгов. Возможно, это ускорит появление эффективного собственника на месте хронического неплательщика. Если рынку нужен этот субъект экономической деятельности — пусть живет. Только пусть у него будет другой хозяин. Если он никому не нужен, то мы, никому не навредив, с чистой совестью его обанкротим".
Теперь МНС от слов перешло к делу и, по словам Геннадия Букаева, уже готовятся соответствующие изменения в законодательство. "Возбуждение процедуры банкротства в отношении предприятий-должников, не прошедших реструктуризацию долга,— дело длительное и относительно неэффективное",— пояснил глава МНС. По его словам, в среднем по России в результате возбуждения в отношении должника процедуры банкротства бюджет получает только 7 коп. из каждого рубля налоговой задолженности. А в случае выставления на продажу долгов предприятий можно будет погасить перед бюджетной системой порядка 40-50% выставленной на торги налоговой задолженности. Кстати, по мнению Геннадия Букаева, право покупки такого долга должны получить как российские, так и иностранные юридические лица.
И претенденты на продажу долгов, на которые обязательно найдутся покупатели, уже есть. Например, РАО "ЕЭС России", "Газпром" и МПС, которые пока не подали заявлений на реструктуризацию налогового долга перед бюджетом. В частности, по словам Геннадия Букаева, общая задолженность РАО "ЕЭС России" перед бюджетной системой с учетом пеней и штрафов составляет примерно 10-11 млрд руб., "Газпрома" — порядка 30 млрд, МПС — около 31 млрд руб.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА