Как стало известно Ъ, Министерство имущественных отношений и правительство Москвы намерены заключить неожиданное соглашение. Федеральное министерство уступает столице полномочия по лицензированию московских оценочных компаний. Минимущество надеется таким способом упростить процедуру получения лицензий. Однако часть оценщиков считает, что это создаст опасный прецедент, который приведет к возврату рынка в непрозрачное состояние, существовавшее до введения федерального лицензирования.
С 16 июля, после вступления в силу постановления правительства "О лицензировании оценочной деятельности", все полномочия по регулированию рынка были переданы Минимуществу. Все нормативные акты, применявшиеся ранее в регионах для лицензирования оценщиков, утратили силу. В Москве оценщиков лицензировала Московская лицензионная палата (МЛП).
Как сообщили Ъ в управлении оценки Минимущества, в стадии, близкой к подписанию, находится соглашение между министром Фаридом Газизуллиным и мэром Москвы Юрием Лужковым. Согласно этому документу министерство передает МЛП полномочия по лицензированию столичных оценщиков. Речь идет о лицензировании трех из четырех существующих видов оценки: движимого, недвижимого имущества и интеллектуальной собственности. Оценка предприятий (бизнеса) будет по-прежнему лицензироваться только на федеральном уровне, так как требует заключения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ).
Подобное соглашение выглядит странно. Минимущество, согласно постановлению правительства, действительно вправе делегировать часть полномочий по лицензированию. Однако это касается лишь передачи их региональным подразделениям самого министерства. Тем не менее в министерстве полагают, что соглашение со столичным правительством принципиально не отличается от соглашений с региональными подразделениями.
"На сегодняшний день заключено 48 таких соглашений,— заявил Ъ начальник управления оценки Минимущества Георгий Коряшкин.— И соглашение с МЛП почти ничем не отличается от других". По его словам, в Москве нет подразделений министерства, и наделение соответствующими функциями московских властей призвано упростить процедуру лицензирования. "Это лишь дополнительное окно для выдачи лицензий, и каждый оценщик всегда сможет получить лицензию непосредственно у нас",— заявил он.
Однако некоторые участники рынка негативно оценивают договор Минимущества и правительства Москвы. "Разумеется, здесь имеет место лоббизм московских властей,— заявил Ъ начальник отдела оценки и экспертизы собственности компании 'Русаудит Дорнхоф, Евсеев и партнеры' Юрий Козырь.— Это создаст опасный прецедент: если такое соглашение будет заключено, то заинтересованные структуры в других регионах будут требовать для себя таких же преференций. А ведь идея постановления заключалась в том, чтобы создать федеральное лицензирование в полном ведении Минимущества".
В самой МЛП отказались комментировать происходящее. Начальник управления лицензирования МЛП Елена Черновол, узнав суть вопроса, бросила трубку. "То, что творилось на московском рынке при госпоже Черновол, это притча во языцех,— заявил Ъ первый вице-президент Российского общества оценщиков (РОО) Евгений Нейман.— Так, в Москве лицензировалось не четыре, а пятнадцать видов оценки. Если московская самодеятельность будет продолжаться, рынок придет в прежнее состояние".
До введения лицензирования рынок оценщиков действительно считался самым "черным" в стране: 80% сделок были заказными, а дипломированные специалисты практически отсутствовали.
Тем не менее трудно утверждать однозначно, что заключение соглашения Минимущества с московскими властями приведет к возврату рынка в прежнее состояние. Во всяком случае, ряд оценщиков сохраняют спокойствие. "Это одна из возможных форм института федерального представительства на местах,— заявил гендиректор компании 'Лаборатория инвестиций ЛАБРЕЙТ' Александр Костин.— Возможные при этом казусы — просто временные проблемы. Клиентам ведь в конечном счете важно качество работы оценщика, а не его лицензия".
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА, ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА