Инициатива Франции и ряда других стран об ограничении права вето, которым обладают постоянные члены Совета безопасности ООН, обречена на провал. Об этом заявил в кулуарах 70-го заседания Генеральной ассамблеи, отвечая на вопрос "Ъ", постпред РФ при ООН Виталий Чуркин. По его словам, ни Россия, ни Китай, ни США инициативу не поддержат — в последнем случае из-за того, что такой шаг вынудит «Конгресс тут же объявить импичмент всем, кому можно, за безответственное отношение к столь важному инструменту американской политики и дипломатии». С подробностями из Нью-Йорка — корреспондент "Ъ" ПАВЕЛ ТАРАСЕНКО.
Фото: Brendan McDermid , Reuters
Инициатива Франции будет обсуждаться 30 сентября на специально созванной встрече «на полях» общеполитической дискуссии Генассамблеи ООН. «Это будет открытая встреча, так что на нее приглашены все государства. Мы рассчитываем на участие нескольких десятков министров»,— заявил ранее пресс-секретарь постпредства Франции при ООН Тьерри Кабош. Продолжаться встреча будет около часа.
Постпред РФ при ООН Виталий Чуркин рассказал "Ъ", что Москва не ждет ничего особенного от этой встречи. «Если кто-то присоединится (к подготовленной Парижем политической декларации по вопросу реформы Совбеза — "Ъ"), то ради бога. Мы просто не будем присоединяться, и все». По словам дипломата, никаких последствий для России эта декларация иметь не будет.
«Серьезное давление (по поводу ограничения права вето — "Ъ") идет уже довольно давно,— заявил господин Чуркин. — У меня такое ощущение, что некоторые страны не понимают, что такое право вето и представляют, что это эгоистичное право только „пятерки“ постоянных членов. При этом в ряде ситуаций некоторые из тех, кто критикует право вето, приходят к нам и говорят: „Примените его, потому что в той или иной резолюции могут быть как-то затронуты наши интересы“».
«Что такое право вето?»,— задал вопрос Виталий Чуркин, после чего тут же на него ответил: «Это то, что вынуждает каждый день искать компромисс в работе в Совете безопасности над любыми документами. Это давление в связи с тем, что кто-то может заблокировать резолюцию, заставляет не ставить на голосование бог знает что, а выносить лишь проработанные документы, в отношении которых есть уверенность, что они будут приняты всей «пятеркой» постоянных членов».
Виталий Чуркин пояснил, что в широком смысле правом вето обладают все члены Совета безопасности ООН. «Совбез принимает три вида документов. Самые важные — резолюции. При их принятии у постоянных членов есть право вето. А еще Совбез принимает официальные заявления председателя и заявления для прессы. Они принимаются вообще консенсусом. То есть каждый член Совбеза, по сути, имеет право вето при выработке этих документов,— пояснил дипломат. — Это говорит о том, что вся система направлена на то, чтобы люди искали общую почву».
Собеседник "Ъ" добавил, что «это и философия вообще всей работы ООН», так как «большинство резолюций Генассамблеи также принимается консенсусом». «Подлинный метод работы Генассамблеи — выработка консенсусных резолюций. То есть право вето — важный элемент культуры консенсуса в ООН»,— резюмировал он.
Чтобы отменить право вето, потребуется внесение изменений в устав ООН. Для этого нужны голоса двух третей членов организации — 129 государств. Среди них обязательно должны быть и пять постоянных членов Совбеза. «Думаю, не только мы, но и ни один из членов «пятерки» никогда не ратифицирует такую поправку. Ни Китай, ни США. Если бы США присоединились, Конгресс тут же объявил бы импичмент всем, кому можно, за безответственное отношение к столь важному инструменту американской политики и дипломатии».
«Поэтому все эти разговоры (о реформе — "Ъ") бессмысленны,— отметил Виталий Чуркин. — Сейчас идет игра, цель которой — использовать право вето в максимально болезненном и пропагандистском плане. Лишний раз оказать давление на Россию, чтобы каждый следующий раз нам было труднее применять право вето».
Стоит отметить, что инициатива Парижа внесения изменений в устав ООН не подразумевает. Ранее посол Франции в РФ Жан-Морис Рипер пояснил "Ъ" суть инициативы: «Пять постоянных членов СБ ООН договариваются о неиспользовании своего права вето в случае необходимости пресечения массовых преступлений. Это коллективное и добровольное обязательство постоянных членов, которое не требует внесения изменений в устав, будет применяться исключительно в случае серьезных и массовых посягательств на человеческую жизнь: геноцид, преступления против человечности, широкомасштабные военные преступления».