Вчера поступил в официальную рассылку Указ президента Бориса Ельцина "Об
использовании приватизационных чеков в целях социальной защиты населения",
датированный 26 октября. По мнению экспертов Ъ, указ призван улучшить имидж
кампании по приватизации путем соединения ее с идеей "социальной защиты
населения". С этой целью предусматривается создать новый вид инвестиционных
фондов для держателей ваучеров.
Новые фонды названы в указе "чековыми инвестиционными фондами социальной
защиты" (имеются в виду специализированные инвестиционные фонды, в которых
более 50% акций принадлежит гражданам, нуждающимся в особой социальной
защите). К группе особо нуждающихся отнесены одинокие пенсионеры, инвалиды
всех групп и дети-сироты. Согласно указу, Госкомимущество в месячный срок
должен разработать порядок выдачи лицензии на право называться чековым
инвестиционным фондом социальной защиты.
Указ предоставляет инвестиционным фондам социальной защиты достаточно
существенные льготы. В частности, они имеют право создавать страховые фонды
(с отчислением в них до 20 процентов прибыли) для страхования здоровья и
жизни своих акционеров. Новым инвестиционным фондам разрешено выплачивать до
50% дивидендов "в виде оплаты услуг, в том числе ритуальных, и
потребительских товаров для акционера". Кроме того, правительству поручено в
месячный срок внести в парламент предложения по предоставлению новым фондам
налоговых льгот. В связи с этим эксперты Ъ считают статус инвестиционного
фонда социальной защиты достаточно привлекательным. По их мнению, такой
статус заинтересует и "не особо нуждающихся" держателей ваучеров, которые
могут составить чуть менее 50% акционеров новых фондов.
СЕРГЕЙ Ъ-ВИКТОРОВ