Вчера состоялось организационное заседание V созыва Общественной палаты Волгоградской области. Делегаты избрали руководство и определились с ближайшими планами. В тот же день с представителями ОП встретился губернатор Андрей Бочаров, сообщивший общественникам, что рассчитывает на их помощь, но ждет и критики.
Андрей Бочаров поднял значимость Общественной палаты до помощников в борьбе с коррупцией
Фото: Ярослав Малых, Коммерсантъ
Первое заседание нового состава Общественной палаты Волгоградской области ожидаемо оказалось скоротечным. Мероприятие открыл вице-губернатор по внутренней политике Александр Блошкин, который, по мнению многих наблюдателей, сыграл существенную роль в отборе кандидатов в этот орган. Первоначально заседание вела старейший член палаты, руководитель регионального отделения Всероссийского детского фонда Раиса Скрынникова, которая ролью руководителя ОП явно тяготилась, но продолжалось это недолго. Председатель палаты был избран стремительно и на безальтернативной основе. Им, как и прогнозировал ранее „Ъ“, стала сопредседатель регионального совета ОНФ и заместитель председателя Областного совета профсоюзов Татьяна Гензе. Госпожа Гензе в свою очередь предложила на пост своего заместителя опытного Ивана Никитина, который вошел в ОП уже в третий раз, однако господин Никитин взял самоотвод, заявив, что у него есть на то «весьма уважительная причина», которую он сообщит «непосредственно Александру Ивановичу» (Блошкину. — „Ъ“). Господин Никитин предложил избрать бывшего главного архитектора Волгоградской области Александра Вязьмина, который, несмотря на то что был сам очевидно удивлен происходящим, оказался быстро одобрен также единогласным решением коллег. Ответственным секретарем избрали профессора Волгоградского социально-педагогического университета Анатолия Вырщикова. Палата столь же оперативно провела формальные процедуры по переутверждению регламента, кодекса этики и других правил, действовавших и прежде. А вот формирование полноценных руководящих органов в виде девяти комиссий — по аналогии с Общественной палатой России — по предложению Татьяны Гензе члены палаты решили отложить ровно на неделю.
Спустя несколько часов в областной думе ОП провела рабочую встречу с губернатором Андреем Бочаровым. Перед тем, как глава области зашел в зал, собравшихся несколько удивил Александр Блошкин, обратившийся с просьбой «встать, когда войдет Андрей Иванович» (Бочаров. — „Ъ“). Впрочем, саму просьбу члены палаты, включая находящихся в преклонном возрасте, выполнили непринужденно. В последующие полтора часа глава региона поднимал членов палаты уже фигурально — объяснял им степень ответственности и тяжесть задач. Андрей Бочаров поблагодарил руководителя предыдущего созыва ОП Олега Иншакова и обратился к палате с монологом, в котором сообщил о своих надеждах на коллегиальный орган, а также сделал ряд заявлений, которыми, по собственным словам, «немного испугал» членов палаты. Господин Бочаров начал с заверений о надежде на конструктивное сотрудничество, особо отметив, что власти «нужна критика, но здравая и понятная». «Мы абсолютно этого не боимся, — сказал Андрей Бочаров, — понимаем, что много проблем в управлении, которые пока не решены, невозможно так быстро решить все, что накапливалось десятилетиями».
Далее господин Бочаров углубился в причины экономического и социального упадка Волгоградской области. По его словам, в негативных тенденциях виноваты коррупционные схемы, которые созданы чиновниками вместе с «представителями правоохранительных органов». «Иногда они проникали и в общественные институты и в том числе через них влияли на власть, на перераспределение денежных потоков», — добавил господин Бочаров. Он сообщил, что такая ситуация сложилась в разных отраслях, но наиболее тяжелая в ЖКХ, строительстве и транспорте. Именно эти сферы, по словам главы региона, являются приоритетными целями в «системной декриминализации», которая необходима региону. Господин Бочаров также отметил, что коррупция поразила и промышленность, в сочетании с неэффективными собственниками это приводит к выводу доходов из региона и постепенному закрытию предприятий. «Остановить процесс стараемся, но до сих пор не до конца», — признался господин Бочаров. Губернатор рассказал, что помимо взаимодействия с правоохранительными структурами, он рассчитывает и на помощь общественности, в первую очередь Общественной палаты. При этом членам ОП стоит готовиться к давлению, «возможным провокациям», а также пересмотреть свой круг общения, в котором есть те, кто и создавал в регионе коррупционные схемы, о которых говорил губернатор.
Гендиректор ОАО «Себряковцемент» Сергей Рогачев, избранный в ОП во второй раз, сказал „Ъ“, что в палате не сочли эти слова губернатора слишком резкими: «Нет, это не показалось каким-то обвинением, мы понимаем, что наша общая задача — это исключить нарушения закона, злоупотребления, а о хорошем, наверное, губернатор скажет в другой раз, сейчас важно было поставить, что нужно сделать, поставить задачи».
Полномочный представитель республики Дагестан в Волгоградской области Магомед-Расул Халадаев, который также работает в ОП во второй раз, добавил, что если палата во время своей работы будет расходиться в выводах с исполнительной властью, то орган «не станет молчать». «Это открытая работа, не думаю, что будет какое-то давление, — сказал господин Халадаев, — отмечу, что губернатор уже заявил, что мы будем участвовать в формировании бюджета, это говорит об отношении и доверии».
Политолог, доктор философских наук Александр Стризое считает, что губернатор «хочет пристегнуть палату к ОНФ, где, видимо, мало сил в плане кадров». «Прежний состав выступал преимущественно как эксперты, сейчас речь идет о более существенной задаче общественного контроля, что в общем очень демократично», — заметил господин Стризое, добавивший, что не видит в составе палаты явных лидеров общественного мнения, которым было бы легко исполнять такую функцию.