Советский райсуд Нижнего Новгорода вернул прокурору уголовное дело в отношении министра областного правительства Александра Макарова из-за нарушений в обвинительном заключении. Министра обвинили том, что он подписал распоряжение о продаже земельного участка за 130 тыс. руб. при том, что его рыночная стоимость, по версии следствия, составляла более 60 млн. Чиновник вину отрицал и говорил, что обвинение ему непонятно. Суд решил, что оно не конкретизировано и следствие не указало, в чем именно заключалось должностное преступление министра.
Уголовное дело в отношении министра правительства Нижегородской области Александра Макарова возвращено прокурору для устранения допущенных в обвинительном заключении нарушений Уголовно-процессуального кодекса. Такое решение суд принял, рассмотрев ходатайство адвокатов министра после того, как были допрошены свидетели, заявленные стороной обвинения. Как пояснили в пресс-службе Советского райсуда, причиной для возврата материалов прокурору стало то, что в обвинительном заключении не конкретизировано инкриминируемое Александру Макарову преступление: «Не указано, какие именно его действия были незаконны, какие должностные полномочия он нарушил». По судебной практике, это довольно серьезное препятствие для объективного рассмотрения дела, исключающее вынесение законного и обоснованного приговора.
Напомним, министра обвинили в превышении должностных полномочий, заключавшемся в продаже по заниженной стоимости государственного земельного участка в 2012 году (тогда Александр Макаров возглавлял областное министерство государственного имущества). По данным следствия, ООО «Магистраль Инвест» купило у региона диспетчерский пункт площадью 22 кв. м на Мещерском бульваре, рядом с озером. Затем компания обратилась в мингосимущества за преимущественным выкупом так называемого связанного земельного участка площадью 17,6 тыс. кв. м — разворотной площадки городских автобусов. Министр Александр Макаров подписал распоряжение о предоставлении земли, на основании которого площадку продали «Магистраль Инвест» за 136,9 тыс. руб. Следствие посчитало, что ее реальная рыночная стоимость составляет 61 млн руб., таким образом, бюджет Нижегородской области недополучил свыше 60 млн, а отчуждение автобусной площадки ухудшило транспортное обслуживание населения. По версии следствия, мотивом сделки стало желание министра побыстрее провести приватизацию имущества.
В свою очередь Александр Макаров подчеркивал в суде, что обвинение ему непонятно и он лишь выполнял свою работу. «Не понимаю, превышение каких полномочий я совершил, потому что все перечисленные обвинением статьи как раз описывают регламент работы министерства. Мне непонятна позиция гособвинителя в части субъективной стороны моих действий, где мне говорится о том, что я, якобы зная о несоответствии площадей, принимал решение либо с целью скорейшего разрешения своих служебных задач, либо имея доступ к документам, но не ознакомившись с ними», — озвучил министр свое отношение к предъявленному обвинению в начале процесса. Его адвокаты также ссылались на то, что субъективная сторона преступления детально не описана, поэтому им непонятно, от чего именно защищать клиента.
Александр Макаров не стал комментировать решение в свою пользу, отметив, что еще не читал постановление, которое суд только вчера изготовил. В отделе государственных обвинителей Нижегородской области также сослались на то, что постановление суда о возврате дела еще не изучили и примут решение после детального анализа выводов суда.
Добавим, что дальнейших вариантов развития ситуации может быть два. Либо прокуратура не согласится и будет обжаловать возврат материалов в областном суде, добиваясь, чтобы другой судья Советского райсуда все же рассмотрел уголовное дело в первоначальном виде. Либо прокурор перешлет материалы следствию для устранения нарушений, и тогда уже следователь по делу будет думать, как переписать обвинительное заключение в соответствии с законом. В любом случае обе эти процедуры довольно продолжительны и на время избавят министра от регулярных походов в суд. Меру пресечения Александру Макарову оставили прежнюю — подписку о невыезде: уезжая куда-нибудь за пределы Нижегородской области, он по-прежнему должен ставить следователя или суд в известность, получая согласие на выезд.