В распоряжении "Ъ" оказался проект межправительственного соглашения об условиях размещения диппредставительства РФ в Молдавии и наоборот. Предполагается, что Россия получит в собственность здание своего посольства в Кишиневе, добавив к нему еще один объект недвижимости, а Молдавии достанется комплекс зданий на улице Кузнецкий Мост в Москве, где размещается молдавская дипмиссия. Сейчас посольства двух стран занимают здания в столицах на основании соглашений с мэриями, что ранее создавало проблемы.
Фото: Ирина Бужор, Коммерсантъ
Оказавшийся в распоряжении "Ъ" проект соглашения между правительствами Молдавии и России об условиях размещения диппредставительств подготовлен молдавской стороной. В марте министр иностранных дел и евроинтеграции Наталья Герман (сейчас и. о. премьера Молдавии) направила документ на визирование главе парламентской комиссии по внешней политике Игорю Корману с просьбой рассмотреть в кратчайшие сроки и с примечанием: "Доводим до вашего сведения, что по просьбе российской стороны и согласно двусторонним договоренностям, установленным на дипломатическом уровне, проект соглашения не может быть предан огласке, пока не завершатся внутренние процедуры его рассмотрения".
Согласно проекту, Молдавия подтверждает собственность РФ на здания и постройки, используемые посольством России и расположенные на центральной улице Кишинева по адресу бульвар Стефана Великого и Святого, 153, общей площадью 7710,5 кв. м. Земля, на которой расположена недвижимость (0,8 га), передается России в аренду на 99 лет по символической цене 1 молдавский лей в год ($0,05).
Кроме того, молдавская сторона готова передать в собственность РФ для нужд посольства здание в центре Кишинева (расположено рядом с российской дипмиссией на улице Тома Чорбэ, 13) площадью 241,4 кв. м. Условия аренды 0,105 га земли под ним те же.
Молдавия, в свою очередь, получает для нужд посольства в РФ три объекта недвижимости в Москве: здание по адресу улица Кузнецкий Мост, 18/7, стр. 1 площадью 1513 кв. м, а также соседствующие с ним здания по адресу улица Пушечная, 7/5, стр. 4 площадью 1371,8 кв. м и улица Пушечная, 7/5, стр. 5 площадью 1388,4 кв. м. Земля, на которой расположены здания, передается Молдавии в аренду на 99 лет по цене 1 рубль в год. Площадь земли на Кузнецком Мосту не уточняется. Площадь участков на Пушечной — 0,25 га.
В пояснительной записке к проекту говорится, что соглашение создаст юридическую базу, необходимую для получения Молдавией права собственности на комплекс зданий посольства в России, а также подтвердит право собственности РФ на посольство в Кишиневе.
"С финансовой точки зрения это соглашение позволит де-факто и де-юре передать Молдавии комплекс зданий, расположенный в центре Москвы",— говорится в записке. Там же указывается, что единственные затраты при этом понесет Россия — на приобретение объекта по адресу улица Тома Чорбэ, 13. Сейчас он принадлежит частной компании и сдан в аренду на 99 лет. Молдавия же, говорится в записке, должна будет за свой счет зарегистрировать право собственности России на комплекс зданий в Кишиневе.
По словам собеседника "Ъ" в МИД Молдавии, необходимость на правительственном уровне подтвердить права собственности на недвижимость, занимаемую диппредставительствами двух стран, связана с тем, что посольства Молдавии в России и РФ в Молдавии располагаются в вышеуказанных зданиях на основе договоренностей с мэриями Москвы и Кишинева соответственно.
Как пояснил "Ъ" автор пояснительной записки к проекту соглашения бывший генеральный секретарь молдавского МИДа Михай Кэпэцинэ, во второй половине 1990-х годов тогдашний посол РФ в Кишиневе Александр Папкин подписал с мэром Кишинева Серафимом Урекяном соглашение об аренде земли, на которой сейчас построено здание посольства. "Это незаконное и не двустороннее соглашение. Соответственно, у России нет права собственности на здание, потому что оно не основано на межправсоглашении",— сказал господин Кэпэцинэ.
В похожей ситуации находится и молдавское посольство в Москве. Оно занимает здания, в которых во времена СССР располагалось постпредство МССР. После провозглашения независимости Молдавии в 1991 году Кишинев не раз поднимал вопрос о признании права собственности на эти здания, но проблема до сих пор не решена. По словам собеседника "Ъ" в молдавском МИДе, единственное основание размещения посольства в Москве — договор аренды с мэрией. "Фактически собственность не определена. Надо подтвердить право собственности на межправительственном уровне",— сказал "Ъ" дипломат.
В 2009 году власти Москвы, на балансе которых тогда находились активы (сейчас это уже федеральная собственность), потребовали, чтобы Молдавия платила аренду за использование помещений в размере от €800 до €1 тыс. за 1 кв. м. Вопрос оплаты удалось отложить до окончательного урегулирования проблемы собственности. Ранее Наталья Герман заявляла, что подписание соглашения раз и навсегда снимет проблему.
В 2013 году молдавское посольство оказалось в центре скандала в связи с тем, что выдало дипномера автомобилям (два Bentley, BMW, Mercedes S-класса), принадлежащим кишиневскому бизнесмену Илану Шору (муж певицы Жасмин), который в прошлом месяце был избран мэром городка Оргеев. Господин Шор и члены его семьи передвигались на них по Москве. СМИ тогда писали, что молдавское посольство в Москве при 12 сотрудниках имеет более 60 дипломатических номерных знаков.
На территории, занимаемой посольством Молдавии, находятся ресторан и гостевой дом. По данным "Ъ", ресторан арендован компанией, связанной с Иланом Шором. Первый из трех этажей гостевого дома также арендован структурами господина Шора. Самому бизнесмену, который в Молдавии является одним из обвиняемых по скандальному делу о выводе из местных банков €1 млрд ("Ъ" писал о нем 8 мая), в этом году был закрыт въезд в РФ.