Вчера полномочный представитель президента в Северо-Западном округе Виктор Черкесов изложил в Петербурге некоторые подробности состоявшегося днем раньше заседания Совета безопасности. Как заявил полпред, теперь руководство свободной экономической зоной Калининградской области будет осуществлять не местная администрация, а полпредство.
Главным итогом заседания Совбеза стало решение ввести пост замполпреда в Северо-Западном федеральном округе по Калининградской области. Кто именно займет новую должность, Виктор Черкесов пока не говорит. Известно лишь, что это будет опытный сотрудник аппарата полпреда, а само назначение состоится в течение месяца. Заместитель господина Черкесова получит более высокий статус, чем нынешний федеральный инспектор по Калининграду Владимир Орлов (его дальнейшая судьба пока неизвестна). В частности, новый назначенец сможет создавать в области координирующие структуры.
Как стало известно Ъ, именно полпредство (и частично федеральное правительство) будет отныне осуществлять руководство учрежденной в 1996 году Калининградской свободной экономической зоной. А из подчинения местной администрации зона выводится. По словам господина Черкесова, "закон об экономической зоне, к сожалению, сработал в Калининграде только в сфере торговли", а в местном производстве "разрухи нет, но есть большая запущенность".
Пока не ясно, как именно будет наводиться порядок в экономике региона. Виктор Черкесов говорит общие слова о либерализации хозяйственных отношений. Из конкретных мер он назвал лишь поручение, данное на Совбезе "Газпрому" и РАО "ЕЭС России": к 1 октября решить, какое из этих ведомств займется вводом в действие областной ТЭЦ-2. При этом о развитии собственных калининградских отраслей производства полпред говорил менее конкретно. Во всяком случае, нефтепереработки в области не будет. По словам полпреда, это рентабельно только в регионах, добывающих не менее 1 млн т нефти в год (в Калининграде добывается только 700 тыс. т).
Нет пока ясности и с планами паромного сообщения между Петербургом и Калининградом. "Это можно сделать уже к концу года, но нужен подробный экономический расчет",— сообщил полпред. Что касается уникального янтарного производства, то в полпредстве считают, что оно останется нерентабельным по крайней мере еще в течение трех лет. Экономическую ясность могла бы внести целевая программа по Калининградской области, подготовленная в Министерстве экономического развития. Но кроме его главы Германа Грефа ее никто еще в глаза не видел.
Хотя полпред Черкесов и уверяет, что "превращать Калининградскую область в осажденную крепость никто не собирается", создается впечатление, что удерживать отделенный двумя границами эксклав в составе России руководство страны собирается не столько экономическими, сколько административно-силовыми методами. В аппарате полпреда активно заговорили об экспансии на территории Калининградской области иностранных благотворительных фондов и зарубежных конфессий, о массовой миграции в Калининград поволжских немцев, литовцев и поляков.
Судя по всему, Кремль, обеспокоенный влиянием на Калининград стран-соседок, присоединяющихся к ЕС и НАТО, решил, что делать ставку на постепенное улучшение уровня жизни в области уже поздно. Надо переходить к другим действиям, о сути которых можно догадаться, если вспомнить богатый опыт работы господина Черкесова в силовых ведомствах (до назначения полпредом он был первым заместителем директора ФСБ). Отвечать за сохранение Калининграда в российской орбите полпред по Северо-Западу будет лично перед президентом. И это поручение может определить его дальнейшую судьбу: завал работы на калининградском участке Владимир Путин своему полпреду вряд ли простит.
МАРИЯ Ъ-ОЛЬКИНА, Санкт-Петербург