13 мая на Европейско-Азиатской бирже правительство РФ устроило последнюю запланированную на этот год квотную "рыбалку" для российских и иностранных рыбаков. Наживкой стали не реализованные на предыдущих аукционах квоты на вылов морепродуктов. И хотя клев был слабый, годовой план по продаже рыбных квот Минэкономразвитию удалось перевыполнить. Однако из-за резкого увеличения Госкомрыболовством лимитов на вылов краба в научных целях бюджет недополучил около $33 млн — перекупая такие квоты, промысловики существенно экономят.
В последнем открытом аукционе приняли участие 21 российская рыбопромысловая компания и пять иностранных — из Южной Кореи, Японии и Украины. На торги были выставлены лоты на промысел краба, сельди, сайры, тунца, акул, скатов, минтая, бычков, северной креветки, морского гребешка. Из 913 выставленных на торгах лотов организаторам удалось продать лишь 204 на сумму 312,61 млн руб.
"В целом кампания аукционов прошла успешно",— прокомментировал итоги 2001 года заместитель министра экономического развития и торговли Иван Матеров.
Однако в последнее время ажиотаж вокруг наиболее валютоемких продуктов (краб, треска), за которые еще недавно бились на аукционах рыбаки, заметно поутих. Более того, крупные рыбопромысловые компании, которые обычно подают самые большие заявки, на июньском аукционе вообще не появились. То же самое произошло и на последнем аукционе: из выставленных лотов была продана лишь четвертая часть по ценам, которые всего на 0,8% превышали стартовые. Даже из 19 крабовых лотов было реализовано лишь десять, причем по стартовой цене (на мартовском аукционе они расходились по ценам, которые в несколько раз превышали стартовые).
Дело в том, что у промысловиков появилась возможность покупать квоты на того же краба гораздо дешевле, чем на аукционах. Ежегодно Госкомрыболовство утверждает объем так называемых научных квот. Речь идет о проведении научными судами контрольного лова, на основании чего учеными делается вывод о состоянии ресурсной базы и предлагается общий допустимый улов на следующий год. В этом году в соответствии с приказом #50 Госкомрыболовства от 15 февраля 2001 года право распоряжаться научными квотами получило ГУП "Нацрыбресурс", созданное два года назад для торговли квотами по межправительственным соглашениям. По этому приказу ГУП обязано заключать договоры с судовладельцами на проведение "ресурсных исследований" и после реализации выловленной продукции возместить судовладельцам их издержки. Понятно, желающих получить научные квоты было хоть отбавляй. Тем более что в апреле общий объем научных квот в соответствии с распоряжением нового председателя Госкомрыболовства Евгения Наздратенко был увеличен на 11 тыс. тонн краба. В результате, по неофициальным данным, квоты на краба в мае продавались "Нацрыбресурсом" по номиналу, причем "откат" за каждую тонну "научного" краба составлял около $3 тыс. Именно поэтому на двух последних аукционах охотников на краба поубавилось. Оно и понятно: появилось место, где ловить его куда выгоднее, чем на аукционах. Результатом стало то, что только из-за незаконно проданного краба бюджет недополучил около $33 млн.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН