В столице Замбии Лусаке проходит торжественное прощание с крупнейшей региональной организацией мира — Организацией африканского единства. Вчера открылся ее последний саммит, на котором будет объявлено о создании новой организации — Африканского союза, который лидеры континента хотели бы видеть таким же процветающим и могущественным, как Евросоюз.
Организация африканского единства (ОАЕ) была образована 25 мая 1963 года на конференции в Аддис-Абебе. Основной целью организации было сплочение всех стран континента для борьбы с колониализмом. Когда все африканские страны обрели независимость, ОАЕ направила усилия на борьбу с апартеидом в ЮАР. Режим белого меньшинства был низвергнут, однако ОАЕ оказалась бессильна перед межплеменными конфликтами, гражданскими войнами и постоянными военными переворотами в африканских странах. Членами ОАЕ на сегодняшний день являются 53 африканских государства, однако на самом деле далеко не все принимают участие в ежегодных саммитах. В прошлом году саммит проигнорировали Ангола, Уганда и Демократическая Республика Конго, по разным причинам недовольные политикой руководства ОАЕ. Представители ряда других стран, в первую очередь Сомали, в последние годы не приезжали на встречи из-за гражданских войн. В этом году участники ОАЕ собрались в полном составе впервые за последние десять лет, чтобы с почестями похоронить свою организацию.
Главный герой нынешнего саммита — лидер Ливийской Джамахирии Муамар Каддафи (Muammar Gaddafi). Именно он является главным идеологом и спонсором африканской интеграции. Объединить Африку господин Каддафи пытается уже не один год. Сначала он хотел объединить Ливию и ее ближайших соседей в Сахело-Сахарское государство. Затем мечтал о создании Соединенных Штатов Африки. Но потом решил, что Америка — не лучший образец для подражания, и в 1999 году выступил с идеей Африканского союза. По замыслу Муамара Каддафи, Афросоюз в точности повторит путь европейской интеграции. На континенте появится афропарламент, африканский суд, африканская комиссия, которая будет выполнять функции главного исполнительного органа, и африканский валютный фонд. У Африки будет единая валюта, единая армия.
Поначалу мощнейшие страны континента — ЮАР, Нигерия и Алжир — встретили идею полковника Каддафи в штыки. Они заявляли, что никаких реформ в организации не допустят, но в последний момент ратифицировали декларацию о ликвидации ОАЕ. Главными лоббистами идеи Афросоюза стали африканские чиновники, для которых всеафриканские властные структуры (на деньги Ливии) станут новой синекурой. Кстати, 80% бюджета ОАЕ составляли расходы на содержание аппарата этой организации.
Между тем уже сейчас понятно, что у африканских стран не так уж много общих интересов. Экономического сотрудничества не получится, потому что им нечем друг с другом торговать: все страны Африки, кроме ЮАР, продают сырье и покупают все остальное. По этой причине уже заглох созданный в 1991 году Арабский общий рынок. Его судьбу, скорее всего, повторит и Афросоюз.
Единственное, что объединяет африканских лидеров,— готовность защищать друг друга от нападок Запада. Пример такого политического сотрудничества уже есть: участники саммита решили поддержать зимбабвийского президента Роберта Мугабе (Robert Mugabe) в борьбе против белых фермеров. Его земельная реформа предусматривает изъятие земель у потомков английских колонистов. Экспроприацией земель занимаются ветераны гражданской войны, и это уже привело к гибели 31 белого фермера. Африканские лидеры на встрече в Лусаке заявили о полной поддержке президента Мугабе. Англичане же, по мнению участников саммита, слишком сильно давят на Зимбабве — им следует не возмущаться убийством белых, а выплатить этой стране компенсацию за "незаконное" владение землей белыми фермерами.
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ